公告日期：2025-04-30

正平路桥建设股份有限公司

2024年度内部控制评价报告

正平路桥建设股份有限公司全体股东：

根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2024年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。一. 重要声明

按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。

公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二. 内部控制评价结论
1. 公司于内部控制评价报告基准日，是否存在财务报告内部控制重大缺陷

√是 □否

2. 财务报告内部控制评价结论

□有效 √无效

根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，由于存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司未能按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持有效的财务报告内部控制。
3. 是否发现非财务报告内部控制重大缺陷

□是 √否

根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。

4. 自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间影响内部控制有效性评价结论的因素
□适用 √不适用

自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
5. 内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一致
√是 □否
6. 内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷的披露是否与公司内部控制评价报告披露一致√是 □否
三. 内部控制评价工作情况
(一). 内部控制评价范围

公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
1. 纳入评价范围的主要单位包括：母公司及其各部门、正平投资集团公司、正平文旅集团公司、正和交通集团公司、正平建设集团公司、路拓制造集团公司、蓝图设计公司、正通检测公司、生光矿业公司、陕西隆地电力公司、贵州水利实业公司。
2. 纳入评价范围的单位占比：

指标 占比（%）

纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比 73.03

纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比 99.61

3. 纳入评价范围的主要业务和事项包括:

主要业务包括：投资业务、公路工程、建筑工程、水利工程、电力工程、城镇建设、设施产品制造、文旅开发、矿业开发、勘察设计、工程检测。

主要事项包括：内部环境、风险评估、信息与沟通、审计监督、人力资源、子公司管理、生产（施工）管理、资金活动、对外投资管理、采购及付款、资产管理、经营（销售）管理、研究与开发、工程项目、对外担保、业务外包、成本费用、全面预算、合同管理、财务报告、内部信息传递、信息系统、行政办公等。
4. 重点关注的高风险领域主要包括：

合规经营、资金活动、大宗材料采购、关联交易、招投标业务、重大投资业务、资产管理、财务报告与信息披露等。
5. 上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，是否存
在重大遗漏

□是 √否

6. 是否存在法定豁免
□是 √否
7. 其他说明事项

无
(二). 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

公司依据企业内部控制规范体系及《正平路桥建设股份有限公司内部控制评价管理办法》和《正平路桥建设股份有限公司内部控制手册》，组织开……
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