公告日期：2026-01-09

上海证券交易所

纪律处分决定书

〔2026〕4 号

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关于对元成环境股份有限公司及其实际

控制人暨时任董事长祝昌人和有关

责任人予以纪律处分的决定

当事人：

元成环境股份有限公司，退市前证券简称：*ST 元成，退市
前证券代码：603388；

祝昌人，元成环境股份有限公司实际控制人暨时任董事长；
周金海，元成环境股份有限公司时任董事、副总经理；

姚丽花，元成环境股份有限公司时任副董事长、总经理；

陈 平，元成环境股份有限公司时任财务负责人、副总经理；
余建飞，元成环境股份有限公司时任监事。

一、公司及相关主体违规情况

根据中国证券监督管理委员会浙江监管局出具的《行政处罚决定书》（〔2025〕40、41、42、43、44 号，以下合称《决定书》）查明的相关事实，元成环境股份有限公司（以下简称公司）在信息披露方面，有关责任人在职责履行方面存在以下违规行为。

（一）公司 2020 年至 2022 年年报存在虚假记载

1. 通 过虚增越龙山项目成本和产值，虚增公司 2020 年至2022 年年报营业收入和利润总额（事项一）

2020 年至 2022 年期间，在实际控制人祝昌人组织、指使下，
公司通过虚增越龙山国际旅游度假区相关项目（以下简称越龙山项目）劳务和机械成本、虚增相应项目产值等方式，累计虚增营业成本 158,437,538.26 元、营业收入 208,897,751.81 元、利润总
额 50,460,213.55 元 。 其 中 ： 2020 年 年 报 虚 增 营 业 成 本
115,079,954.28 元，虚增营业收入 153,560,382.76 元，虚增利润总额 38,480,428.48 元，分别占当期披露金额绝对值的 22.75%、21.48%、36.60%；2021 年年报虚增营业成本 25,076,108.86 元，虚增营业收入 36,169,962.53 元，虚增利润总额 11,093,853.67 元，分别占当期披露金额绝对值的5.99%、6.31%、19.32%；2022年

年 报 虚 增 营 业 成 本 18,281,475.12 元 ， 虚 增 营 业 收 入
19,167,406.52元，虚增利润总额885,931.40元，分别占当期披露
金额绝对值的 7.22%、5.86%、1.62%。2024 年 1 月 31 日，公司
披露《关于前期会计差错更正及追溯调整的公告》，追溯调整越龙山项目营业成本、营业收入、利润总额等，但披露的虚增营业收入、利润总额等金额不准确。

2.未及时将淮阴项目价审差异入账处理，虚增公司 2022 年年报营业收入和利润总额（事项二）

2022 年 9 月前后，公司先后收到淮阴区张棉、徐溜、三凌、
南陈集、渔沟工业园区道路基础设施工程项目（以下简称淮阴项目）的结算审定单并加盖公司公章确认，但未及时根据审定结果调整财务记账金额，导致公司 2022 年年报虚增营业收入14,161,361.04 元、虚增利润总额 13,453,292.99 元，分别占当期
披露金额绝对值的 4.33%、24.60%。2024 年 4 月 27 日，公司披
露《关于前期会计差错更正及追溯调整的公告》，对前述事项进行追溯调整。

（二）公司 2022 年非公开发行股票文件编造重大虚假内容
（事项三）

2022年7月6日，公司披露证监会受理公司非公开发行股票
申请。2022 年 10 月 11 日，公司披露证监会核准公司非公开发
行不超过 85,542,618 股新股。2022 年 11 月 11 日，公司披露已
完成非公开发行股票，共募集资金 284,546,499.12 元。

2022 年 7 月至 9 月，公司披露《2022 年度非公开发行 A 股
股票预案》（修订稿、二次修订稿）、《关于 2022 年度非公开发行股票申请文件反馈意见的回复》等文件，引用了越龙山项目2020年、2021 年营业收入等财务数据。前述财务数据不真实、不准确，公司在 2022 年非公开发行股票文件中编造重大虚假内容。
二、责任认定和处分决定

（一）责任认定

公司 2020 年至 2022 年年报存在虚假记载、2022 年非公开
发行股票文件编造重大虚假内容，违反了《中华人民共和国……
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