公告日期：2025-12-24

“三重一大”决策制度实施办法
Three Importance And One Greatness System

Implementing Management

CG-AB-210

Rev.H

本文件属于中国核能电力股份有限公司及其成员单位所有，未经书面许可，任何单位和个人不得采用、复制或转让。

目 录

1.0 目的......1
2.0 适用范围...... 1
3.0 定义......1
4.0 依据文件/参考文件......2
4.1 依据文件...... 2
4.2 参考文件...... 2
5.0 责任......2
5.1 党委书记、董事长......2
5.2 总经理......3
5.3 纪委书记...... 3
5.4 主管领导...... 3
5.5 其他公司领导...... 3
5.6 证券部（董事会办公室）......3
5.7 综合管理部（党委办公室）......3
5.8 战略规划部/法律合规部......4
5.9 党群工作部(党委宣传部)/工会办公室......4
5.10 人力资源部...... 4
5.11 纪检监督部（纪委办公室）/审计部/党委巡察办公室......4
5.12 事项主办部门...... 4
6.0 流程/规定......4
6.1 决策遵循的原则......4
6.2 事项范围...... 5
6.2.1 党委决策事项......5
6.2.2 需党委会前置研究讨论的董事会/股东会决策事项......5
6.3 决策程序...... 6
6.4 决策实施...... 8
6.5 监督检查和责任追究......9
6.6 其他......9
7.0 记录......9
8.0 附录......10

CG-AB-210 “三重一大”决策制度实施办法 Rev.H 1/10

为进一步规范中国核能电力股份有限公司（以下简称“中国核电”或“公司”）
重大决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保国有资产安全，促进领
导干部廉洁从业，保障公司科学发展，结合公司工作实际，特制定本办法。2.0 适用范围

本制度适用于中国核电本部。
3.0 定义

1) 三重一大事项：本程序中指公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排
和大额度资金运作等事项。

2) 决策主体：是指参与决策的领导者、参谋者及决策的执行者。本程序中“三
重一大”决策主体包括股东会、董事会、党委会、总经理。公司党委在公司
治理中具有法定地位，要在组织上制度上机制上确保党委发挥把方向、管大
局、保落实的领导作用，依照规定讨论和决定公司的重大事项。股东会是公
司最高权力机构，董事会是公司经营决策主体，定战略、作决策、防风险，
并将履行监督职责贯穿其发挥作用全过程。董事会、经理层要自觉维护党委
发挥领导作用，党委要尊重和支持董事会、经理层依法行使职权。重大经营
管理事项，必须经党委前置研究讨论后，再由董事会/股东会按照职权和规定
程序作出决定。董事会授权总经理决定的“三重一大”事项，总经理应当通
过总经理办公会的形式集体研究决策，党委一般不作前置研究讨论。

3) 重大决策事项：是指依照国家有关法律法规、党内法规和《中国核能电力
股份有限公司章程》及有关制度规定，应当由公司决策主体集体决定的事项。
主要包括贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级部门决策部署
的重要措施，公司党的工作、基本制度建设、战略与规划、年度预决算、产
权转让、资产处置与调整、利益调配、机构设置、高管考核与薪酬管理、破
产、改制、兼并重组、风险管理、安全稳定等方面的重大决策，以及其他重
大决策事项。

4) 重要人事任免：是指中国核电直接管理（或授权管理）的领导人员以及其
他经营管理人员的职务调整事项。主要包括公司高级管理人员任免，管理权
限范围内的领导干部的任免，向控股和参股企业委派董监事，板块内领军人
才遴选和推荐评选，本部 12 职级（含）以上职级调整以及其他重要人事任免
事项。

5) 重大项目安排事项：是指对中国核电资产规模、资本结构、盈利能力以及
生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投
资计划，重大权益性投资、固定资产投资和科研投资，融资、担保项目，期
权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，
资本运作，以及其他重大项目安排事项。

6) 大额度资金运作事项：是指超过中国核工业集团有限公司或公司所规定的
公司领导人员有……
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