公告日期：2025-03-26

重庆农村商业银行股份有限公司

2025-2027 年中期资本规划

2024 年，重庆农村商业银行股份有限公司（以下简称“本行”） 认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署以及监管相关要求，围绕党委工作思路和统一部署，深入推进“零售立行、科技兴行、人才强行”战略，深化“一体四驱”发展体系，提升资本管理精细化水平，合理平衡资本充足与宏观审慎要求，限额管理动态有序，全年各级资本充足率持续保持在本行资本规划确定的目标值以上。为保持规划合理性和有效性，以充足资本持续保障业务健康发展，现结合外部经营环境、内部发展战略和业务规划，制定 2025 年至 2027 年资本规划。
一、资本规划目标

本行基于下述考虑设定 2025-2027 年资本充足率目标。一是根据《商业银行资本管理办法》（国家金融监督管理总局令第 4 号，以下简称“资本办法”），设置核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率目标应分别不低于 7.5%、8.5%和 10.5%的监管要求，并分别设置 0.6、0.6、1.05 个百分点的安全边际。二是充分考虑内部资本充足评估程序中第二支柱主要风险资本附加要求。三是充分考虑宏观审慎评估要求。四是保持资本实力持续提升，至 2027 年末资本充足率应保持与经济周期以及本行层面监管评级相适应的水平。五是集团和法人需同时满足资本新规要求。

表：2025-2027 年资本规划目标值

目标值 2025 年 2026 年 2027 年

核心一级资本充足率 ≧8.1% ≧8.1% ≧8.1%

一级资本充足率 ≧9.1% ≧9.1% ≧9.1%

资本充足率 ≧11.55% ≧11.55% ≧11.55%

二、资本补充计划

本行将充分发挥沪港两地上市公司优势，坚持内源性补充为主，外源性补充为辅，以充足资本保障业务发展。

（一）内源性方面，多措并举促提升

本行将努力增加价值创造，提高资本收益水平，增强资本自我积累能力，以
利润留存、资本公积、盈余公积等内源性方式为主补充资本，提高资本补充来源的长期可持续性，以内延式增长推动高质量发展。贯彻年度经营目标，优化成本、结构、质量，从资源调配、成本定价、预算考核等维度推动资本前置渗透业务，推动经营发展提质增效；提升数字赋能，推进金融创新，围绕“四链”融合加快数字化转型，构建敏捷高效、协同联动的数字运营模式，培育业务增长新动能；推动净利润增长，管控负债成本，拓展中收来源，重实体、强定位，激发经营活力，优化资源配置，提高费用精细化管控能力，通过合理的利润留存，持续补充所有者权益、增强资本实力。

（二）外源性方面，主动管理保充足

一是择机发行二级资本工具。根据经营计划和前瞻性资本储备需求，加强市场研判，把握发行时机，适度发行二级资本债，确保二级资本持续充足。二是做好 2026-2027 年无固定期限资本债行权赎回及发行工作，根据市场需求，选择合适的窗口期，发行无固定期限资本债，保持资本充足稳定性和资本工具多样性。三是密切关注优先股、可转换公司债券、中小银行专项资本债等创新资本工具的配套监管政策发布和市场接受情况，结合本行资本、成本、业务需求和经营管理实际，评估发行可行性，主动探索新型资本工具补充途径，调整资本结构。

三、资本管理策略

未来三年，本行将全力推动“农村领跑、城市赶超”，打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性改革成果，进一步“做强、做优、做大”，将资本规划目标贯穿于风险偏好、资产负债政策和绩效考核政策的制定过程中，调整资产结构，加强资本管理，优化资本考核，提升资本效率，保障资本规划顺利实现。

（一）紧盯资本缺口，制定补充计划。本行将根据宏观环境、监管要求、市场形势、业务发展等情况的变化，结合内部资本充足评估结果，在资本规划目标基础上预留 0.45 个百分点的总资本充足率缓冲区间，以不低于 12%的总资本充足率水平测算各级资本缺口，并通过按年滚动制定三年资本规划的方式及时重检和调整管理目标，制定资本补充策略，确保资本水平与未来业务发展和风险状况相适应。

（二）制定管理计划，提升使用效率。制定年度资本充足率管理计划，实施风险加权资产限额管理和动态调整机制，以资本约束为导向发展业务，确保不突破资本承受底限。一是结合宏观审慎评估……
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