5月15日，西安市人民政府办公厅发布关于印发支持光伏产业链能力提升实施方案（2025—2027年）的通知。
文件明确，到2027年，打造世界一流的先进光伏制造基地，形成硅片、电池、组件、逆变器、系统集成、光伏储能、光伏制氢装备制造及相关配套等较为完整的光伏产业链条。
（一）产业规模不断壮大。到2027年，光伏产业链规模达到2100亿元，其中硅片、电池、组件、逆变器等分别达到600亿元、1100亿元、100亿元、100亿元，其他配套产业产值达到200亿元。
（二）配套能力显著提升。提升硅片、电池、组件环节辅料辅材企业配套能力，推动逆变器IGBT等核心部件企业入链融链。到2027年，招引硅片、电池、组件、逆变器、光伏设备等配套企业20户以上，配套企业产值年均增速达到20%以上，组件环节本地配套率达到50%。
（三）产业技术创新领先。到2027年，建设产业中试平台不少于2个，组织实施核心技术攻关项目不少于10项，产业技术创新水平保持世界领先。
（四）光伏推广成效显著。到2027年，全市光伏新增装机量2GW，光伏累计装机量达到4.3GW。建设100个“光伏+”乡村振兴行政村，新建公共机构建筑、工业厂房屋顶光伏覆盖率不低于55%，建设一批零碳（低碳）工厂和园区。
文件提出，推动产业规模壮大。
1．提升优势产业规模。鼓励龙头企业扩大高性能硅片、高效电池等先进产能，推动产业重点项目建设。支持电池产品迭代升级，促进高效光伏电池技改项目尽早投产达效。到2027年，硅片、电池产能分别达到120GW、130GW，硅片出货量全球第一。
2．布局建设组件项目。坚持企业主导、政府引导、市场化运作模式，招引落地投资规模大、技术含量高、对产业发展拉动提升作用明显的高效电池组件项目，补齐产业短板。到2027年，组件产能达到10GW以上。
3．做大做强逆变器产业。发展模块化、大功率、数智化新型光伏逆变器，加快企业产能提升及技改项目建设，推动光伏逆变器向高功率密度化、电网友好化和高度智能化方向发展。支持逆变器企业参与农村、城市光伏示范项目建设，促进企业产能释放，做大产业规模。到2027年，逆变器产能超过76GW。
4．开拓海外大市场。鼓励企业拓展海外市场，实施走出去战略，加大BC技术等新型组件产品出口，支持企业抢占市场扩大规模，到2027年，本地出口额占营业收入比重超过25%。支持逆变器、储能系统集成企业建立海外生产基地，促进相关部件出口，到2027年，本地出口额占营业收入比重超过40%。
