“要严防流失流弊” ——王小洪在国家禁毒委会议上划下红线;
“处罚记录将受限公开” ——新《治安管理处罚法》却拟对吸毒违法记录封存。一边是铁腕管控,一边是去标签化,禁毒政策的两面正引发激烈讨论。
强化成瘾性物质监管落地,行业影响开始分化
2025年12月3日,国务委员、国家禁毒委员会主任王小洪在国家禁毒委员会全体会议暨全国禁毒工作视频会议上指出,要强化涉麻精药品等成瘾性物质管控,分类加强制毒物品管制,严格落实国际核查和出口管制措施,严防流失流弊。会议强调,需深化毒品问题综合治理,提升禁毒工作专业化、科技化、法治化、社会化水平。
医药、物流、安防三大行业迎来结构性变化
此次强化管控对相关行业形成差异化影响。医药行业中涉及成瘾性物质生产的企业将面临更严格的审批流程与生产标准,可能推高合规成本并限制销售规模,对企业盈利构成压力;而戒毒治疗药物研发企业则因潜在需求上升,有望获得政策与市场双重支持,迎来增长窗口期。
物流行业受寄递渠道禁毒管理趋严影响,需加大安检投入和技术升级力度,短期内或抬升运营成本,且一旦出现违禁品运输事件,企业声誉风险上升。安防行业则受益于禁毒场景下的监控、检测设备需求增加,预计将迎来订单增长,推动业绩上行。
禁毒成效显现,但新规引争议
禁毒举措的长期社会效应逐步显现。据2024年底数据显示,我国戒断三年未发现复吸人员达428.6万名,同比上升5.1%,反映现有戒毒体系具备一定实效。即将于2026年1月1日起施行的新版《治安管理处罚法》新增“治安违法记录封存”条款(第136条),规定包括吸毒在内的部分违法行为记录将不向社会公开。
该条款引发公众争议,部分声音担忧此举可能削弱震慑力,导致预防效果打折。但法律界人士解释称,封存不等于消除,在特定情形下仍可依法查询,其目的在于避免对已改正人员的过度标签化,符合《禁毒法》中“戒毒人员不受歧视”的基本原则。
市场关注标的动态:华东医药、马应龙融资波动明显
华东医药(000963)作为综合性制药企业,业务覆盖慢病治疗、医美及创新药领域,在糖尿病、肿瘤等管线具备深厚积累。公司近期推进国际化布局,首席科学官刘东舟博士兼任参股公司Heidelberg Pharma AG首席执行官。11月27日获融资买入2184.79万元,两融余额达8.24亿元,显示市场关注度维持高位。
马应龙(600993)为肠科中成药龙头企业,核心产品痔疮膏、痔疮栓在国内市场占有率领先。公司持续推进“品牌+资本”双轮驱动战略,拓展大健康产业链。12月1日获融资买入949.94万元,但次日融资净偿还超2000万元,两融余额回落至2.69亿元。东北大区通过党建融合营销策略推动湿厕纸产品实现多地区销售突破,前三季度相关业务表现亮眼。