央广网北京12月4日消息（记者黄昂瑾）日前，工业和信息化部等六部门印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（以下简称《实施方案》）引发广泛关注。

　　《实施方案》明确将“在严控风险、确保安全的前提下，有序扩大低空旅游、航空运动、私人飞行、消费级无人机等低空消费供给”列入扩大特色和新型产品供给、拓展多元兴趣消费供给的具体举措。

　　解锁消费新场景

　　2024年以来，低空经济连续两年被写入政府工作报告。各地政策相继出台支持政策，为进一步促进低空产业发展、激发低空消费活力提供了支撑。

　　今年5月，四川省发展和改革委员会等四部门联合印发《支持低空经济发展的若干政策措施》，提出16条具体举措，其中包括支持拓展通航载人（载货）运输、无人机物流运输配送、低空消费应用场景。

　　近日，在四川省绵阳市的仙海广场，央广网记者通过手机扫码、一键下单，从机柜中取出一台共享无人机，以9.9元实现了一次航拍体验。

　　这是中国移动在绵阳推出的共享无人机服务。据介绍，游客既可选择现场扫码自行飞行操作，享受个性化拍摄乐趣，也可在异地通过“低空智行”小程序一键下单，选择无人机“云游”航拍服务。下单后，停靠在仙海广场智能停机坪的无人机将变身“摄影助理”，按照预定航线自主飞行，从空中视角一览仙海大坝、鲜花小镇等当地自然风光，为身处异地的用户完成航拍。

位于四川省绵阳市仙海广场的共享无人机服务。（央广网记者黄昂瑾摄）

　　共享无人机服务为广大游客提供了更多元的旅行体验。“目前我们已经在绵阳的北川、石椅村以及仙海风景区等上线了共享无人机的应用，自今年9月上线以来，服务时间已经超过了80个小时。”据绵阳科技城低空产业发展有限公司副总经理张锐介绍。

　　记者了解到，共享无人机在白天为游客提供“云游”服务，夜间可转换成湖面巡查模式，监测违钓、落水等异常情况，赋能景区管理，通过一机多用实现降本增效。

　　为医疗、农业等产业赋能

　　作为战略性新兴产业的代表之一，低空经济不仅成为激活消费潜力的新引擎，也在赋能生产、服务医疗等领域大有可为。

　　走进位于绵阳北川石椅村的苔子茶园，工作人员正操控着一台无人机在茶园上空盘旋。“我们现在是配备了一台多光谱的无人机，完成对500亩茶园的巡查大概需要两个小时左右。”中国移动四川绵阳北川分公司解决方案经理刘瑶告诉央广网记者，通过结合无人机前端飞行扫描与后台大数据分析，可以查看茶叶长势、倒伏虫情等信息，“节约了人力成本，提高了茶园的产量和品质，为茶园提质增效提供了基础支撑。”

　　物流运输也是无人机应用的典型场景之一。

　　在四川德阳人民医院，无人机已用于一院多区的物资转运。“我们引进的是一款民用低空无人机，它的载重能够达到接近4公斤。”四川省德阳市人民医院医工信息部主任谢贤凯介绍道。

　　“4公斤，在医疗行业里是什么概念？”谢贤凯进一步解释：“大概可以运送200管真空采血管，也就是可以运送200个患者的样本，实现院区之间的转运，它的速度能达到60千米每小时，而且不受到天气和路况的影响。”

　　谢贤凯指出，落地在德阳人民医院的第一期无人机项目，主要承担着院区与院区之间生物样本和一些小众物资的运送。“还有一个应用领域就是运输”保存要求为2-8度低温“的血液制品，无人机在医院与血站之间实现转运，把原来需要花两个小时的运输时间缩短到了20分钟，提高了我们急救的水平和能力。”

在四川省德阳人民医院落地的无人机项目。（央广网记者黄昂瑾摄）

　　“在引入无人机之前，我们院区与院区之间的物资转运，尤其是生物样本的运输，一天只有两个班次的车，因为考虑到成本和时效的问题。引进无人机后，我们的运输班次改成5个班次，这使得TAT（临床科室提出检验申请到患者得到检验报告的时间）平均缩短了40%。”谢贤凯告诉记者，从2024年3月到今年10月底，德阳人民医院物资运输无人机累计飞行里程已达到2万公里，飞行班次已达到3200个班次。

　　“国家队”助力地方低空产业落地开花

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“‘十五五’规划建议”）再次将低空经济摆在重要位置。“十五五”规划建议提出，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展；完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴产业规模化发展。

　　从农林植保，到物流运输，再到文旅航拍，无人机应用边界持续拓展，为低空产业带来更多可能。据行业预测，2025年我国低空经济的市场规模将达到1.5万亿元；到2035年，该市场规模有望突破3.5万亿元。

　　四川自2017年成为全国首个低空空域协同管理试点省份以来，持续扩展空域网络，截至2024年9月，协同管理空域已达7800平方公里，形成覆盖环成都及贯通川南、川北的低空飞行网络，包含7个固定空域和8条低空通道，飞行量累计达14.9万架次，直接产值超1亿元。

　　在这当中，中国移动作为通信及信息服务提供商，是四川低空产业发展的重要参与者。在基础设施方面，中国移动持续推动“1+1+N”能力体系建设：构建1张行业领先的低空通感网络，构建1个业内领先的低空能力平台，打造N个低空行业应用，培育“数智低空+”业态。同时，中国移动加快“四驱两翼”低空能力体系建设，覆盖低空产业的网络、平台、终端、场景应用、AI、安全等多个维度。

　　在应用方面，四川移动已签约多个低空项目，参与了成都、绵阳等地市的低空基础设施建设规划，落地了低空安防、智慧警务、森林防火、巡检巡查、低空文旅等多个场景应用的标杆案例，成功投资入股“绵阳科技城低空产业发展有限公司”，实现中国移动参股、地方政府主导的低空运营公司“0”的突破。