公告日期：2026-01-27

关于使用闲置自有资金支持主业发展与
战略布局的专项方案

一、方案背景与总体目标

(一)背景

当前，中国城市服务行业正加速向智能化、综合化转型，市政服务、园区运营等细分领域规模持续扩大；文体消费市场呈现“线上线下深度融合、内容场景双向赋能”的新趋势，赛事运营、素质教育、智慧场馆等赛道潜力凸显。

广州珠江发展集团股份有限公司（以下简称“公司”“珠江股份”）作为深耕粤港澳大湾区的综合性企业集团，已确立“城市综合运营服务商”和“文体产业生态构建者”双轮驱动战略。为响应 2025 年第二次临时股东会“提质增效、聚焦主业、探索新增长极”的决议精神，落实股东关于提高闲置资金使用效率、避免资金沉淀的要求，公司董事会结合行业趋势、自身资源禀赋及资金状况，经多轮论证，对未来公司自有闲置资金（来源为核心业务回款、项目阶段性结余及存量资金优化，资金性质安全、流动性充足）的使用制定本专项方案，旨在将短期闲置资金转化为战略资本，夯实主业优势、培育新兴动能，实现股东价值持续提升。

(二)总体目标

战略落地目标：深度绑定双轮驱动战略，构建“城市服务场景+文体产业内容”协同生态，推动战略从规划向执行高效转化，强化业务板块协同与生态闭环。
业务发展目标：

广州珠江城市管理服务集团股份有限公司（以下简称“珠江城服”）：以规模制胜，通过外拓与并购扩大业务规模及物业流量入口，巩固华南地区智慧城市综合服务标杆地位。

广州珠江体育文化发展股份有限公司（以下简称“珠江文体”）：整合赛事、演艺、素质教育等多元内容，为场馆资源增值提供系统化解决方案，打造国内头部文体产业发展商。

外延增长：形成“内生增长+外延并购”双引擎，为产业链补强与新赛道布局储备资本。

财务回报目标：未来 3-5 年内，核心业务板块资
产回报率显著提升，整体投资回报（ROIC）较资金闲置状态稳步提升。

风险控制目标：建立全流程闭环风控体系，确保资金安全合规使用。

二、分项实施方案详述

（一）增资珠江城服（含下属珠江文体增资），夯实双主业根基

1.战略定位

珠江城服坚定践行“规模制胜”策略，以资本为驱动，通过市场外拓与产业并购双路径，扩大市政服务、园区运营、城市更新配套服务等场景覆盖，积累用户与数据资源，实现从“传统服务提供商”向“智慧城市综合服务解决方案商”升级；珠江文体以线下场馆为核心载体，通过投资并购与资本运作整合多元文体资源，强化与珠江城服在场地、流量、场景上的协同，构建“内容+场景+用户”的运营闭环。

2.具体实施计划

（1）珠江城服自身发展使用资金：

1 市场拓展与业务开发：

实施内容：专项用于重大项目投标保证金（市政清扫、城市更新、园区运营等），保障投标竞争力；重点布局华南、华东经济发达城市，组建区域拓展团队，建立本地化服务网络；试点城市更新服务、智慧园区运营等新兴业务，投入前期调研、方案设计与市场推广资金。

关键里程碑：在中长期发展周期内，持续扩大服务业务规模体量，稳步提升营收增长质量；聚焦省外核心潜力区域进行战略布局，完成重点城市的市场开拓与渗透，搭建本地化组织架构与运营支撑体系；积极推进城市更新领域的创新实践，打造标杆示范项目并提炼可推广的标准化业务模式。

2 补充营运资本：

实施内容：补充日常经营性流动资金，支持供应商货款支付、员工薪酬发放及项目周转，优化现金流结构。

管理要求：严格遵守公司《资金管理办法》及《费用报销及资金支付审批权限规定》，确保资金合规使用。

（2）珠江文体增资资金：

1 品牌赛事与演艺 IP 培育与引进：

实施内容：深耕自有 IP 生态构建，孵化系列联赛
等自主品牌赛事，精进赛事组织运营与服务体系，全方位激发群众参与热情与赛事影响力；组建专业化运营团队，深化与国际体育组织、头部赛事运营机构的战略合作，积极争取涵盖电竞顶级联赛、热门球类表演赛等品类的国家级、国际级商业赛事长期运营权。
关键里程碑：聚力引入具有行业标杆意义的优质赛事资源，推动场馆运营效能实现跃升，充分释放场馆综合价值。

2 体育培训与文体素质教育拓展：

实施内容：在核心社区、学校周边建设多个轻型化社区文体服务中心，推出会员年卡、次卡、家庭套餐等多元产品，通过线上线下渠道精准营销。

关键里程碑：文体培训与素质教育业务年收入增
长……
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