12月28日，亿晶光电（SH600537，股价4.33元，市值51.25亿元）公告称，公司及下属子公司常州亿晶光电科技有限公司（以下简称“常州亿晶”）、滁州亿晶光电科技有限公司（以下简称“滁州亿晶”）收到全椒经济开发区管理委员会（以下简称“全椒经开区管委会”）发出的听证通知书。

　　据悉，亿晶光电及下属子公司因光伏项目未能按期推进，拟被全椒经开区管委会解除投资协议及补充协议、追回1.4亿元出资款，并被追究代建费用、租金及资金占用成本等违约责任。

　　滁州基地已陆续停产

　　公告显示，此次引发争议的是亿晶光电在安徽省滁州市全椒县投资建设的年产10GW光伏电池、10GW光伏切片及10GW光伏组件项目。该项目自2022年11月开工建设后，2023年7月开始陆续投产，但实际推进情况远未达到协议约定。

　　受光伏行业“内卷”影响，全行业产能开工率持续下滑，亿晶光电的滁州项目仅完成一期光伏电池项目中7.5GW产能的落地，电池剩余产能及二、三期光伏切片和光伏组件项目均未启动建设。另外，自2024年10月起，公司将滁州基地陆续停产。

　　从项目出资情况来看，滁州亿晶作为该项目的实施主体，由亿晶光电控股子公司常州亿晶与全椒县平台公司全椒县嘉辰新材料产业投资基金管理中心（有限合伙）（以下简称“嘉辰基金”）合资设立，注册资本15亿元，其中常州亿晶持股53.33%，嘉辰基金持股46.67%。截至目前，常州亿晶实缴滁州亿晶注册资本1.6亿元，嘉辰基金实缴滁州亿晶注册资本1.4亿元，此次拟被追回的1.4亿元正是嘉辰基金的实缴出资款。

　　全椒经开区管委会认为，亿晶光电未能全面履行前期相关协议约定，导致项目无法按期推进，因此作出上述追责决定。

　　对此，亿晶光电表示，公司目前已提出听证申请，将积极应对，依法行使陈述、申辩权利，积极维护公司及全体股东特别是中小股东的合法权益。目前听证程序尚未开展，最终行政决定结果存在不确定性。

　　当地政府曾承诺各项优惠政策

　　时间回溯至2022年。

　　亿晶光电董事会于当年9月21日审议通过了《关于新建滁州年产10GW光伏电池、10GW光伏切片及10GW光伏组件项目的议案》，并与全椒县人民政府签订了相关投资协议及补充协议。同年10月14日，该议案经公司临时股东大会审议通过。

　　根据公告，该项目分三期建设，总占地面积约1000亩，计划总投资超百亿元。一期为年产10GW高效N型TOPCon光伏电池项目，预计投资总额约50亿元，计划2022年10月动工，2023年4月竣工，竣工验收后3个月内投产；二、三期分别为年产10GW光伏切片项目和年产10GW光伏组件项目，初步测算投资金额合计约53亿元，启动时间根据后续推进情况协商确定。

　　其中，项目厂房、仓库及附属设施由政府代建，亿晶光电负责生产和工艺设备购置、流动资金投资和项目运营管理。

　　为保障项目实施，全椒县人民政府当时承诺成立项目工作专班，协调处理项目审批、建设等相关事项，将110千伏电源输送至企业用地红线外，扩容经开区污水处理日处理能力至5万吨，并确保各项优惠政策如期兑现。

　　此外，政府还承诺在项目全部投产后2年内（2025年12月底前），若亿晶光电有其他制造业项目发展需求，将另行提供1000亩土地且享受同等政策。而亿晶光电则需确保项目投资及时到位、如期投产，未经政府书面同意不得变更项目公司注册地址、调剂项目公司的产值或税收至全椒县以外区域等。