陆克平2020年因四环生物案被证监会采取终身市场禁入措施后，仍继续在威创股份、江苏阳光等公司实施信息披露违法违规、内幕交易等行为，这一情况不能证明证监会的市场禁入规定形同虚设，反而体现了监管层对证券市场违法违规行为的“零容忍”态度及执法的持续性，具体可从以下几个角度分析：

证券市场禁入制度（尤其是终身禁入）的核心目标是将严重违法违规、严重扰乱市场秩序的“害群之马”清除出市场，防止其继续利用控制地位或信息优势损害投资者利益。陆克平2020年被采取终身禁入，正是因为其2014-2018年期间通过控制19个账户组操纵四环生物股价、未披露实际控制人信息、限制交易期内买卖股票等行为，严重违反了《证券法》相关规定，符合“行为特别恶劣、严重扰乱证券市场秩序并造成严重社会影响”的终身禁入情形（《证券市场禁入规定》2021年修订版第九条第（二）项）。

终身禁入的本质是“资格罚”，即剥夺其从事证券业务或担任上市公司董监高的资格，而非“行为罚”（禁止所有行为）。陆克平后续通过“幕后操纵”关联方（如儿子陆宇担任威创股份董事长）实施违法违规行为，属于规避禁入措施的“擦边球”行为，而非禁入规定本身无效。

陆克平终身禁入后，证监会并未放松对其监管，反而通过持续立案调查、加重处罚的方式，强化对其违法违规行为的打击：

这些处罚充分说明，证监会对陆克平的后续违法行为始终保持“零容忍”，通过“罚款+禁入+刑事追责”的组合拳，切实维护市场秩序。

证券市场禁入制度的有效执行，依赖于“事前预防+事中监控+事后追责”的全链条监管。陆克平后续违法违规行为的发生，主要源于以下两方面原因：

尽管陆克平后续仍有违法违规行为，但市场禁入制度的威慑力已通过以下方式体现：

陆克平后续的违法违规行为，不能否定市场禁入制度的有效性，反而说明：

综上，证监会的市场禁入规定并未形同虚设，其对陆克平等“关键少数”的违法违规行为的打击，体现了监管层维护市场秩序、保护投资者利益的决心。后续，随着监管技术的提升和制度的完善，市场禁入制度的执行效果将进一步显现。