政策动向
“十五五”期间将加快建设健康中国
10月28日，“十五五”规划建议全文公布，其中提出加快建设健康中国。实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，提高人均预期寿命和人民健康水平。强化公共卫生能力，加强疾控体系建设，防控重大传染病。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。优化医疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程，推进全民健康数智化建设。加强慢性病综合防控，发展防治康管全链条服务。全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。加强医疗卫生队伍能力和作风建设。推进中医药传承创新，促进中西医结合。支持创新药和医疗器械发展。加强心理健康和精神卫生服务。
21点评：“十五五”规划建议明确实施健康优先发展战略，强调统筹发展与安全，为经济社会发展提供强有力的保障和支撑，同时也强调为群众提供公平可及、系统连续和优质高效的健康服务，具有深远战略意义与现实价值。
药械审批
上海医药溴吡斯的明缓释片获得批准生产
10月28日，上海医药(601607.SH)公告称，公司下属上海上药中西制药有限公司的溴吡斯的明缓释片收到国家药品监督管理局颁发的《药品注册证书》，该药品获得批准生产。溴吡斯的明缓释片可用于治疗重症肌无力，最早由BAUSCH公司研发，于1959年在美国上市。截至公告日，公司针对该药品已投入的研发费用约人民币1,600.9万元。中国境内溴吡斯的明缓释片暂无其他企业上市。该药品获得批准生产，有利于扩大该药品的市场份额，提升市场竞争力，同时为公司后续产品开展仿制药申报积累了宝贵的经验。但该药品可能存在销售不达预期等情况，具有较大不确定性。
财报披露
复星医药：前三季度净利润同比增长26%
10月28日，复星医药(600196.SH)公告称，公司发布2025年第三季度报告，第三季度实现营业收入98.79亿元，同比下降5.46%；归属于上市公司股东的净利润为8.21亿元，同比增长4.52%。前三季度实现营业收入293.93亿元，同比下降4.91%；归属于上市公司股东的净利润为25.23亿元，同比增长25.50%。2025年前三季度及本报告期（7-9月）营业收入同比减少，主要受药品集中带量采购续标及部分地方药品集中带量采购开展的影响，但同期创新药品收入稳健增长。
海昇药业前三季度净利同比增长47.16%
10月27日，海昇药业公告，2025年前三季度营业收入1.64亿元，同比增长40.89%；归母净利润4905万元，同比增长47.16%。
资本市场
新天地与知和医药合作开发GLP-1类长效多肽创新药物
10月28日，新天地(301277.SZ)公告称，公司与南京知和医药科技有限公司签署合作开发及许可协议，双方将在GLP-1类长效多肽创新药物领域开展战略合作。新天地与知和医药将就目标分子和目标产品的研发、生产、商业化和对外交易开展合作，并对双方合作方式等权利义务作出明确约定。公司与知和医药将充分发挥各自的资源和优势，合作研发推动GLP-1类长效多肽创新药物，为代谢性疾病患者提供更优选择。
药明康德与沙特新未来城和沙特卫生部签署战略合作备忘录
10月28日，药明康德宣布已与沙特新未来城（NEOM）和沙特卫生部分别签署战略合作备忘录。NEOM是沙特西北部建设中的可持续发展新城。药明康德将与NEOM携手合作，探索在沙特开展新药研发与生产服务的本地化进程。此次合作为公司未来在NEOM的先进、清洁制造城市Oxagon或沙特其他地区建立世界一流的CRDMO研发及生产基地奠定了基础。
行业大事
第十一批国家组织药品集采公布中选结果
10月28日，第十一批国家组织药品集中带量采购公布中选结果。此次集采共纳入55种药品，覆盖抗感染、抗过敏、抗肿瘤、降血糖、降血压、降血脂等领域常用药品，总体实现了“稳临床、保质量、反内卷、防围标”预期目标。
本次集采中选产品与医疗机构需求更加匹配，强化“稳临床”。医疗机构既可以按通用名报量，也可以按厂牌报量，从中选结果看，医疗机构要求采购产品报量的75%得到满足。
本次集采提高了投标企业资质门槛，要求投标企业具有同类型药品生产经验，同时要求投标药品所在生产线2年内不存在违反药品生产质量管理规范等情况，后期药监部门将对中选产品开展全覆盖监督检查。
本次集采竞争激烈程度远高于前十批集采，但通过1亿元以下规模产品不集采、设置“锚点价”防止极端低价冲击、引入复活机制等措施，保持了较高中选率，中选产品平均价差较此前批次明显缩小。
本次集采全链条规范投标行为，坚持“防围标”。将存在股权关联、委托生产、批件转让等关联关系的企业视同为1家，防范合谋报价。全国共4.6万家医药机构参加报量，445家企业的794个产品参与投标，其中272家企业的453个产品获得拟中选资格。拟中选结果公示后将正式发布，预计全国患者将于2026年2月用上新一批质优价宜的中选药。
国家知识产权局副局长胡文辉会见国际医药企业联盟协会副会长一行
10月28日，据国家知识产权局官微消息，近日，中国国家知识产权局副局长胡文辉在京会见来访的国际医药企业联盟协会（INTERPAT）副会长约翰·康威及会员企业代表。胡文辉表示，中国高度重视知识产权保护，良好的知识产权保护是市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要组成部分。中国国家知识产权局愿继续与产业界保持良好沟通，积极听取各国企业在华知识产权发展相关意见建议，及时回应企业在华知识产权保护诉求并提供帮助。双方还就药品专利纠纷早期解决机制、药品专利补交实验数据及药品专利期限补偿制度等交换了意见。
舆情预警
奥精医疗股东BioVeda减持135.55万股
10月27日，奥精医疗科技股份有限公司（简称“奥精医疗”）发布《持股5%以上股东减持股份计划完成暨减持结果公告》，披露公司股东BioVeda China RMB Investment Limited（简称“BioVeda”）已完成此前披露的股份减持计划，合计减持公司135.55万股股份，占公司总股本的1%，套现总金额约3355.34万元。
