国际环境层面，“十五五”时期将面临百年未有之大变局的深度演化。全球力量对比“东升
国际环境层面，“十五五”时期将面临百年未有之大变局的深度演化。全球力量对比“东升西降”态势加速，大国博弈更趋复杂，科技产业竞争进入白热化，全球产业链供应链呈现“区域化、近岸化、本土化”重构特征。同时，WTO等多边机制功能弱化，数字经济、气候变化、太空极地等新兴领域的规则博弈日趋激烈。这要求我国必须在动荡变革期中精准识变、科学应变、主动谋变，以高水平对外开放和制度型开放拓展发展空间。
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