关于歌华有线管理层及控股股东严重失职的举报函
中国证监会、国务院国资委、上海证券交易所：
我们是歌华有线（股票代码：600037）的中小投资者及利益相关方，现就该公司管理层及控股股东中国广电网络股份有限公司（以下简称“中国广电”）长期漠视股东权益、严重违背国企责任的恶劣行径，向贵部门提出正式举报，恳请依法立案调查，严惩失职渎职行为！
一、核心问题与事实依据
1. 股价长期破净，市值管理形同虚设，管理层
截至2025年5月28日，歌华有线股价跌至7.01元，市净率仅0.77倍，连续五年低于每股净资产（9.18元），远低于同期上证指数及传媒行业平均水平。作为央企控股上市公司，公司管理层对股价长期低迷负有不可推卸的责任：
- 消极应对央企考核要求：国务院国资委明确要求央企通过回购、分红、资产重组等方式修复估值，但歌华有线管理层从未提出任何实质性方案，甚至未在年报中披露破净应对措施，严重违反《中央企业负责人经营业绩核办法》。
- 资金闲置与低效运营：公司账面长期持有超80亿元现金（2024年财报数据），却未用于回购股份、提升分红或业务拓展，导致净资产收益率（ROE）连续三年为负（-0.20%），彻底背离“国有资产保值增值”原则。
- 放任股价践踏中小股东权益：2024年至今，公司股价跌幅达32%，远超传媒板块均值（-12%），管理层未采取任何稳定措施，坐视中小投资者血本无归。
2. 同业竞争承诺沦为空头支票，控股股东背信弃义
中国广电在2019年入主时承诺“5年内解决同业竞争”，但截至2025年5月，承诺期限已过，问题仍未解决：
- 新业务直接冲击上市公司：2022年，中国广电成立“中广电移动网络有限公司北京分公司”，其经营范围涵盖歌华有线核心业务（如广播电视节目传送、5G通信服务），形成直接竞争。
- 敷衍拖延的应对态度：面对投资者多次质询，公司仅以“由中国广电逐步消除”搪塞，未公布任何时间表或具体方案，彻底违背《上市公司监管指引第4号@replace=10001》关于同业竞争承诺的披露要求。
- 利益输送嫌疑：中国广电将优质资产（如全国一网整合资源）优先注入非上市平台，而歌华有线沦为“空壳”，严重损害上市公司独立性。
3. 治理失序，中小股东权益遭系统性漠视
- 信息披露违规：公司多次因“未充分提示风险”“披露内容笼统”被上交所监管关注（如2018年战略协议公告事件），管理层对合规性毫无敬畏。
- 分红吝啬：近五年累计分红仅0.46元/股，股息率不足1%，远低于行业平均水平，与“提升投资者回报”的国企改革要求背道而驰。
- 决策不透明：重大资本运作（如全国一网整合）进展模糊，中小股东无法通过正常渠道获取关键信息，决策权形同虚设。
二、严正诉求
1 责令中国广电立即履行承诺：
- 限期（30日内）公布同业竞争解决方案，优先将竞争性资产注入歌华有线或剥离至非上市主体。
- 对中广电移动北京分公司的业务进行合规性审查，立即终止与上市公司相竞争的业务。
2 问责管理层失职行为：
- 对董事长、总经理等高管启动免职调查，追究其违反《》《上市公司治理准则》的责任。
- 要求公司启动股份回购计划（建议回购比例不低于10%），以实际举措修复市值。
3 彻查资金违规使用：
- 对80亿元现金闲置问题立案调查，核查是否存在大股东占用、利益输送等违法行为。
- 强制要求提高分红比例
