政策落地：瞄准万亿级节水装备市场
工业和信息化部、水利部于2025年11月联合发布《节水装备高质量发展实施方案（2025-2030年）》（工信部联节函﹝2025﹞234号），明确以提升节水装备产业链水平为核心抓手，推动水资源集约高效利用。方案提出，到2027年实现重点节水装备关键技术突破，标准体系基本健全，培育一批龙头企业与专精特新企业；至2030年，建成覆盖全面、技术先进的节水装备产业体系，显著增强高性能产品供给能力。当前我国人均水资源占有量仅为全球平均水平的25%（数据截至2025年），2024年工业用水量达971亿立方米，占全国总用水量16%，万元工业增加值用水量为24立方米，仍明显低于国际先进水平。过去十年，通过工业水效提升行动，实现了工业用水总量“零增长”支撑年均5.7%的经济增速，万元工业增加值用水量累计下降超50%。
四大任务驱动产业链升级
《实施方案》聚焦四项核心任务：一是集中攻关供水、用水、回用等环节的关键零部件、材料与工艺技术；二是构建涵盖研发、制造、系统集成的全产业链协同机制；三是推进节水装备数字化、智能化转型；四是完善标准体系与专业人才培养体系，并明确提出支持用水设备更新改造，加快急需标准研制，强化技术培训与推广应用。政策将直接利好具备核心技术能力的节水装备制造企业，尤其利好已布局高端材料、智能控制领域的“专精特新”企业。同时，钢铁、化工、电力等高耗水行业面临设备升级压力，催生大规模存量替换需求。工信部数据显示，随着政策逐步落地，工业节水技术装备市场需求有望持续释放，但具体对上市公司业绩的拉动程度，仍取决于后续财政补贴力度与技术推广执行进度。
市场反应前瞻：三大逻辑支撑投资机会
政策推动下，节水装备相关板块存在结构性行情潜力。第一，《实施方案》明确重点任务与时间表，增强产业确定性，吸引资金提前布局产业链核心环节，带动整体估值上修；第二，政策优化创新环境，通过标准引导、技术支持与融资便利提升企业竞争力，过往类似政策如《节水产业指导意见》发布后，相关企业股价普遍获得正向反馈；第三，市场空间预期打开，前瞻产业研究院预测节水产业规模有望迈向万亿级，技术升级带来的营收与利润增长前景，形成中长期投资吸引力。
相关题材及人气个股
该政策对节水装备制造及高耗水行业技改形成潜在利好，以下为当前市场关注度较高的相关标的：
中国神华(601088.SH) 是国内能源行业龙头，主营煤炭生产与销售、电力、铁路运输等一体化综合能源业务。公司最新股价为43.75元，涨跌幅2.92%。10月27日获融资买入8138.70万元，10月29日升至8659.39万元，两融余额在10月29日回升至7.03亿元。融资余额占流通市值比例低于历史20%分位，显示杠杆资金仍处低位，存在流入空间。公司作为高分红、低估值蓝筹，具备较强防御属性和配置价值。
宝钢股份(600019.SH) 是钢铁行业龙头，专注高端钢材制造。最新股价7.54元，涨跌幅2.31%。10月29日融资买入7065.18万元，两融余额达11.06亿元，创近期新高并首次突破历史50%分位。2025年三季度归母净利润30.8亿元，环比增26%；前三季度累计净利79.6亿元，同比增长35.3%。经营性现金流强劲，现金实得/应得比例超130%。公司布局钢管深加工，AI大模型应用于高炉控制实现降本增效，民生证券给予“买入”评级，目标价7.89元。
