公告日期：2025-05-30

北京天达共和律师事务所

关于北京首创生态环保集团股份有限公司

2024 年年度股东会召开之法律意见书

致：北京首创生态环保集团股份有限公司

根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司股东会规则》（以下统称“有关法律”）及《北京首创生态环保集团股份有限公司公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的规定，北京天达共和律师事务所（以下简称“本所”）作为北京首创生态环保集团股份有限公司（以下简称“首创环保集团”或“公司”）的法律顾问，应首创环保集团的要求，指派本所邢飞、李秋实律师（以下简称“本所律师”）出席公司 2024 年年度股东会（以下简称“本次股东会”），对本次股东会召开的合法性进行见证，并依法出具法律意见书。

在本法律意见书中，本所律师仅对本次股东会召集和召开的程序、出席本次股东会的人员和召集人的资格、表决程序是否符合有关法律和《公司章程》的规定以及本次股东会审议的议案表决结果是否合法有效发表意见，并不对本次股东会所审议的议案内容以及这些议案所表述的事实或数据的真实性、准确性、合法性发表意见。本所律师并假定首创环保集团提交给本所律师的资料（包括但不限于有关人员的居民身份证、证券账户卡、授权委托书、企业法人营业执照等）真实、完整，资料上的签字和/或印章均是真实的，资料的副本或复印件均与正本或者原件一致。

本所律师按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责的精神，对与出具本法律意见书有关的资料和事实进行了核查和验证，现发表法律意见如下：

首创环保集团董事会已于 2025 年 4 月 12 日在上海证券交易所网站
（www.sse.com.cn）上登载了《北京首创生态环保集团股份有限公司关于召开
2024 年年度股东会的通知》，于 2025 年 5 月 22 日登载了《北京首创生态环保
集团股份有限公司关于 2024 年年度股东会补充公告》（以下合称“会议通知”），对本次股东会的召开时间、地点、会议议案、出席会议人员及会议登记办法进行了公告。

首创环保集团本次会议采取现场投票与网络投票相结合的方式进行表决。现
场会议于 2025 年 5 月 29 日上午 9:30 在北京市西城区车公庄大街 21 号新大都
饭店 2 号楼 2212 会议室召开；通过上海证券交易所股东会网络投票系统投票的
具体时间为：2025 年 5 月 29 日至 2025 年 5 月 29 日；采用上海证券交易所网
络投票系统，通过交易系统投票平台的投票时间为本次股东会召开当日的交易时间段，即 9:15-9:25，9:30-11:30，13:00-15:00；通过互联网投票平台的投票时间为本次股东会召开当日的 9:15-15:00。

经核查，首创环保集团发出会议通知的时间、方式及通知的内容均符合有关法律和《公司章程》的相关规定；本次股东会召开的实际时间、地点、审议的事项与会议通知中所公告的内容一致，本次股东会的召集和召开的程序符合有关法律及《公司章程》的规定。

出席本次股东会人员及召集人的资格
（一） 现场会议股东出席情况

本次股东会由公司董事会召集。经本所律师查验现场出席本次股东会的股东及委托代理人的身份证明、持股凭证和授权委托书，现场出席本次股东会的股东及委托代理人共计 5 人，所代表股份数为 3,404,160,043 股，占公司股份总数的46.37%。经核查，上述现场出席本次股东会的人员的主体资格符合有关法律和《公司章程》的规定，其有权出席本次股东会。

（二） 网络投票情况

通过网络投票参与表决的股东共计 1589 人，代表股份 233,357,188 股，占
公司股份总数的 3.1790%。通过网络投票系统参加表决的股东资格，其身份已经上海证券交易所交易系统和互联网投票系统进行认证。

公司部分董事、监事、高级管理人员出席了本次股东会。根据《公司章程》的规定，前述人员均具备出席本次股东会的资格。

本所律师认为，作为本次股东会召集人的董事会及上述出席本次股东会的人员的资格符合有关法律及《公司章程》的规定。

本次股东会的议案

根据首创环保集团董事会在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）上登载的会议通知，提交本次股东会审议的议案如下：

序号 议案名称

非累积投票议案

1 2024 年年度报告全文及其摘要

2 2024 年度董事会工作报告

3 2024 年度独立董事述职报告

4 2024 年度监事会工作报告

5 2024 年度利润分配预案

6 ……
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