公告日期：2026-02-11

证券简称：平治信息 证券代码：300571
杭州平治信息技术股份有限公司

2026 年度向特定对象发行股票

方案论证分析报告

2026 年 2 月

杭州平治信息技术股份有限公司（以下简称“平治信息”或“公司”）是深圳证券交易所创业板上市的公司。为满足公司业务发展的资金需求，增强公司资本实力和盈利能力，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）《上市公司证券发行注册管理办法》（以下简称“《发行注册管理办法》”）《<上市公司证券发行注册管理办法>第九条、第十条、第十一条、第十三条、第四十条、第五十七条、第六十条有关规定的适用意见——证券期货法律适用意见第 18 号》（以下简称“《适用意见第 18号》”）等相关法律、法规和规范性文件的规定，公司拟向特定对象发行股票募集资金不超过 100,000.00 万元（含本数），用于国产智能算力中心建设项目及补充流动资金项目。

（本论证分析报告中如无特别说明，相关用语具有与《杭州平治信息技术股份有限公司 2026 年度向特定对象发行股票预案》中相同的含义）。

第一节 本次向特定对象发行股票的背景及目的

一、本次向特定对象发行股票的背景

（一）国家政策持续利好，推动行业高质量发展

算力是数字经济时代的新型生产力。算力网是支撑数字经济高质量发展的关键基础设施，可通过网络连接多源异构、海量泛在算力，实现资源高效调度、设施绿色低碳、算力灵活供给、服务智能随需。

2025 年 3 月，政府工作报告提出，扩大 5G 规模化应用，加快工业互联网创
新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。2025年 4 月，国家发展改革委、国家数据局印发《2025 年数字经济发展工作要点》，提出提升数字经济核心竞争力，促进科技创新和产业创新深度融合，梯次培育布局具有国际竞争力、区域支柱型、区域特色型数字产业集群，推动数据产业、数据标注产业高质量发展，支持人工智能技术创新和产业应用。2025 年 5 月，国家数据局综合司印发《数字中国建设 2025 年行动方案》，强调深度挖掘人工智能应用场景，积极开展人工智能高质量数据集建设。着力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端及智能制造装备。2025 年 8月，国务院发布《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，提出“三步走”战略目标：到 2027 年，率先实现人工智能与 6 大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超 70%；到 2030 年，人工智能全面赋能高质量发展，应用普及率超 90%，智能经济成为经济发展重要增长极；到 2035 年，全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。2025 年 10 月，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业；加强人工智能治理，完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则。

（二）AI 技术不断发展，算力市场需求持续旺盛

算力广泛应用于智能制造、智慧城市、智慧医疗、自动驾驶等多个领域，推动这些领域的智能化转型和产业升级。据华为《智能世界 2030》报告预测，到2030 年，全球通用计算（FP32）总量将达 3.3ZFLOPS，同比 2020 年增长十倍，
AI 计算（FP16）总量将达 864ZFLOPS，同比 2020 年增长 4000 倍。

AI 发展推动算力需求提升，尤其是大模型和生成式 AI 的兴起，推动了全球
算力需求的快速增长。2024 年，中国智能算力规模达到 725.3EFLOPS，同比增
长 74.1%，预计到 2026 年将突破 1460.3EFLOPS。AI 技术的发展对算力需求产
生了显著的推动作用，不仅体现在规模的快速增长，还体现在硬件升级、应用场景拓展、政策支持以及服务模式创新等多个方面。未来，随着 AI 技术的进一步深化，算力需求将继续保持强劲增长。

二、本次向特定对象发行股票的目的

（一）面向国家战略需求，前瞻性布局高技术领域

国内三大通信运营商在算力产业发展中承担重要使命，根据三大运营商披露的数据，运营商算力规模显著增加，布局日趋完善。公……
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