近日，央行、金融监管总局、国家外汇局、上海市政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）。昨日，A股市场对此有积极反应，跨境支付概念股大幅上涨，新晨科技、拉卡拉以20%的幅度涨停。

　　业内人士表示，当前国家大力支持跨境金融服务便利化，为行业发展构筑优质政策土壤。中国金融机构正加速推进跨境支付体系升级与贸易金融创新，为企业“走出去”构筑稳定的订单支撑体系。

　　多举措提升跨境服务能级

　　《行动方案》从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五大方面提出了18条重点举措。其中，明确提出要提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。跨境清算公司将增强与金融机构的协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。

　　对此，国信证券研报认为，CIPS自2015年10月正式上线以来，不断扩展全球布局，其作为人民币国际化核心金融基础设施的重要地位持续强化。截至2024年末，CIPS已覆盖全球185个国家和地区，接入102家直接参与者和1377家间接参与者，连接境内外主要商业银行、清算行与国际金融机构，构建了高效、开放、安全的人民币跨境支付网络。

　　与此同时，随着金融领域对外开放进程加快，数据跨境流动的需求愈发凸显。央行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》），进一步明确数据出境的具体情形，以及可跨境流动的数据项清单。

　　例如，针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，《指南》结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《促进和规范数据跨境流动规定》相关要求。值得注意的是，在进一步便利金融业数据跨境流动的同时，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施，切实保障数据安全。

　　资金精细化需求有所提升

　　证券时报记者了解到，在实际业务场景中，中国企业全球化布局面临多维度金融需求。诸如，在跨境结算领域，企业需应对多币种汇兑挑战；在跨境融资层面，企业亟需银团贷款、贸易融资、信用证开立、保理等综合授信服务，以支撑国际贸易全流程运作。

　　摩根大通环球企业银行大中华区主管黄健向记者表示，随着中国企业全球化进程加速，其对跨境资金管理的精细化需求显著提升，“企业期待获得涵盖自动化跨境支付、现金池集中管理、多币种账户服务等在内的一站式解决方案，以实现资金运作效率提升与运营成本优化”。

　　实际上，包括中外资在内的众多金融机构，近年来持续加大产品创新力度，构建资金流动性管理、支付优化等全链条服务体系，覆盖从资金增值到海外并购的全周期需求，助力中国企业实现全球化经营目标。

　　面对外部市场环境的复杂多变，中国金融机构正积极作为，加速推进跨境支付体系升级与贸易金融创新。通过构建多元化结算通道、深化本币互换合作、强化供应链金融赋能，为企业“走出去”构筑稳定的订单支撑体系。

　　需确保跨境支付安全高效

　　一位国有银行华东区资深从业人员告诉记者，近期美国滥施关税对全球供应链和贸易格局影响深远，“金融机构作为经济运行的关键支撑力量，正通过跨境支付服务模式创新，助力企业破解关税壁垒，开拓海外市场与内需市场双循环新路径”。

　　然而，在跨境金融服务便利化推进的过程中，金融机构也面临着诸多挑战。例如，不同国家和地区的监管政策差异较大，机构需要投入大量精力来确保合规运营；同时，技术安全风险也不容忽视，跨境支付涉及大量的资金流动和数据传输，一旦出现技术故障或安全漏洞，可能会给企业和金融机构带来巨大损失。

　　有支付行业分析人士表示，当前国家大力支持跨境金融服务便利化，不断释放政策利好，为行业发展构筑了优质的政策土壤。“与此同时，区块链、人工智能等新兴技术正加速崛起，为跨境金融服务开辟了全新的发展路径。金融机构需加大技术研发投入，积极引入先进技术，在确保跨境支付安全、高效的基础上，着重提升服务效率、削减企业成本、强化风险应对能力。”