深圳推动并购重组高质量发展的政策并非局限于国有企业，而是覆盖全所有制企业，尤其突出对民营企业、专精特新企业和科技创新主体的支持。

明确“鼓励有实力的民营企业基于产业转型升级开展并购重组，支持专精特新企业收购优质资产或作为并购标的积极参与并购重组” 。这意味着民企不仅可作为收购方整合资源，还可通过被并购实现资产证券化与技术升级。

深圳的并购重组政策构建了“国企做强、民企做优、外资做活”的多元格局，其核心逻辑是通过市场化手段推动资源向新质生产力领域集聚，而非单纯追求国资规模扩张。这种政策设计既符合深圳以民营经济为主体、以科技创新为核心的城市特质，也为全国其他地区提供了“所有制中性”的并购重组改革样本。未来，随着政策细则的落地（如民企并购贴息实施办法），深圳有望进一步巩固其作为全球科技产业并购枢纽的地位。