公告日期：2025-04-29

证券代码：300078 证券简称：思创医惠 公告编号：2025-034
思创医惠科技股份有限公司

关于与苍南县人民政府签署《战略合作框架协议》的公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

特别提示：

1、本次签订的《战略合作框架协议》是双方合作的框架性、意向性约定，本协议所涉及的具体合作内容需进一步商讨确定，经确定后以相关实施主体签订的具体项目合作协议为准，后续具体实施内容和进度尚存在不确定性，敬请广大投资者注意投资风险。

2、本次签订的协议不会对公司本年度财务状况及经营业绩构成重大影响，对公司未来年度经营业绩的影响需根据后续具体协议的签订和实施情况而定，对公司未来业绩影响尚存在不确定性。

3、公司最近三年不存在披露其他框架性协议或意向性协议的情况。

一、协议签署情况

近日，思创医惠科技股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）与苍南县人民政府签署了《战略合作框架协议》（以下简称“本协议”），双方本着互惠互利、实现双赢的原则，经友好协商，决定建立长期合作，达成框架性协议。
本合作协议为框架性文件，不涉及实质性交易，不涉及关联交易，亦不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组，无需提交公司股东会审议批准；如后续合作事项需履行相关审批程序的，公司将根据合作事项的进展情况，依据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》及《公司章程》等有关规定，及时履行相应的决策程序和信息披露义务。

二、交易对手方介绍

（一）基本情况

1、名称：苍南县人民政府

2、性质：地方政府机构

3、地址：温州市苍南县灵溪镇人民大道 555 号

4、关联关系：2025 年 4 月 26 日，苍南县工业建设投资有限公司（系苍南
县财政局的全资二级子公司，以下简称“苍南建投”）与公司第一大股东路楠签署了《股份转让协议》。本次股份转让尚需取得有权国资监管机构的批准与深圳证券交易所合规性确认意见并完成股份转让过户登记。本次协议转让完成后，苍南县财政局间接持股比例将达到 11.33%，成为上市公司实际控制人。

（二）类似合作情况

最近三年公司与苍南县人民政府未发生类似合作情况。

（三）履约能力分析

经查询，苍南县人民政府信用状况良好，具备良好的资信及履约能力。

三、协议的主要内容

甲方：苍南县人民政府

乙方：思创医惠科技股份有限公司

（一）合作宗旨

1、双方在合作中建立的互信与默契，提高效率和共同发展是双方合作的目标和根本出发点，是双方合作伙伴关系的基础。

2、双方充分利用各自优势，增强信息、业务、技术，人才等资源共享水平，增强相互交流，保持相互高度信任，产生更大的竞争优势，促进共同发展。

3、本协议为双方进行智慧商业领域长期合作的指导性文件和基础，对后续合作的具体内容，双方视市场及双方发展需要，在平等互利的基础上进一步商讨并不断增加合作内容。

4、本协议为各方加强战略合作而订立的框架性协议，仅作为开展项目前期工作的依据，具体项目合作事宜在依法依规履行基本义务的相关程序后，由各方各自指定的实施主体签订具体项目合作协议。各方权利义务以最终签署的具体项目合作协议为准，在履行过程中双方有特别约定的，按特别约定执行。

（二）合作内容

1、产业融合及技术合作

聚焦 RFID 技术落地与本土产业深度结合，双方充分利用各自资源与优势，特别发挥 GM2D 在苍南试点的优势，构建 GM2D 全产业链的契机，围绕苍南县经济支柱产业商业模式智慧化，通过物联网 RFID 芯片研发制造技术的落地与赋能，加快物联网、人工智能、数字孪生等前沿技术应用于商品溯源，共同推动苍南支柱产业产品的智能化溯源，实现产品从生产、流通、使用全过程的智能追溯，同时提升 RFID 芯片市场占有率与影响力。

2、人才培养与创新平台

结合苍南县现有相关产业基础，加强产业人才培育、RFID 研发技术人才交流与互动，落实相关人才政策，推进 RFID 芯片研发中心、人才共育中心、制造基地落户苍南，与苍南现有产业形成互动，为产业产品提供技术、信息和应用场景打造的支持，打造商品溯源创新产业链，形成在全球具有竞争优势的集科研、生产、服务为一体的数字化智能化商品溯源产业中心，促进苍南经济支柱产业转型升级。

3、信贷支持与金融服务

甲方搭建金融机构与企业沟通交流的平台，协助乙方及相关企业向金融机构展示项目优势、发展前景与融资需……
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