特朗普政府正在推动一场从人工智能到机器人技术的战略升级。2019年，特朗普首次签署《美国人工智能倡议》，将AI提升至国家战略高度；而到了2025年末，白宫内部消息显示，政府正计划在2026年初发布全新的《机器人技术国家战略》，标志着政策重心正从通用AI转向具身智能——也就是机器人系统。这一转变并非突然，而是延续了2025年7月《赢得人工智能竞赛：美国的人工智能行动计划》中“轻监管、重发展”的思路，并进一步扩展至机器人领域，预示着一场以自动化硬件为核心的产业变革正在加速到来。

  政策松绑：降低门槛，激发机器人创新浪潮

  新战略的核心是“消除创新障碍”。据透露，即将出台的行政令将放宽对工业机器人的安全审查要求，允许企业在更灵活的环境中测试高风险项目，如人形服务机器人和自主物流系统。此前因合规问题搁置的技术试验，有望借此重启。同时，《行动计划》中的资源开放原则也延伸至机器人生态：联邦机构被要求共享更多可用于训练机器人感知与决策的公共数据集，并推动5G、物联网与机器人平台的互联互通。这种跨域资源整合显著降低了初创企业的研发成本与验证周期，整体创新效率因此大幅提升。

  资本响应与制造升级：投资热潮助推自动化落地

  政策信号迅速传导至市场。虽然尚无官方机器人专项风投统计，但PitchBook数据显示，自2025年7月以来，美国AI相关初创融资环比增长37%，其中机器人赛道占比超过40%。典型案例包括Symbotic获得沃尔玛追加10亿美元订单，Boston Dynamics拓展商用外骨骼产品线。制造业资本也积极跟进——美联储数据显示，2025年第三季度设备投资同比增长8.3%，高于三年均值。国际机器人联合会（IFR）初步统计指出，2025年美国工业机器人安装量预计达4.2万台，同比增长约12%，创下近五年新高，显示出自动化升级已成为制造业主流趋势。

  就业冲击与地缘博弈：红利背后的结构性挑战

  然而，这场机器人革命也带来双刃剑效应。劳工统计局数据显示，2025年第三季度运输、仓储和生产操作类岗位同比减少2.1%，MIT研究更指出每新增一台工业机器人，平均导致当地减少3.3个工作岗位，主要冲击中低技能群体。区域失衡也在加剧：传统制造业州面临转型阵痛，而科技枢纽持续受益。与此同时，美国通过限制高精度传感器、AI芯片对华出口，推动盟友构建排他性供应链，强化技术民族主义。这虽提升本土产业链安全，却推高全球成本——欧盟企业采购延迟平均延长6.8周，部分被迫调整生产计划。长远看，若缺乏稳定的基础研发投入与包容性政策，美国可能在下一代通用机器人竞争中失去先机。