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公告日期：2019-06-26
荆门高新主体与相关债项 2019 年度跟踪评级报告
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评级报告声明
为便于报告使用人正确理解和使用大公国际资信评估有限公司（以下简称
“大公”）出具的本信用评级报告（以下简称“本报告”），兹声明如下：
一、除因本次评级事项构成的委托关系外，发债主体与大公及其关联公司、
控股股东、控股股东控制的其他机构不存在任何影响本次评级客观性、独立性、
公正性的官方或非官方交易、服务、利益冲突或其他形式的关联关系。大公评级
人员与发债主体之间，除因本次评级事项构成的委托关系外，不存在其他影响评
级客观、独立、公正的关联关系。
二、大公及评级分析师履行了实地调查和诚信义务，有充分理由保证所出具
本报告遵循了客观、真实、公正的原则。
三、本报告的评级结论是大公依据合理的技术规范和评级程序做出的独立判
断，评级意见未因发债主体和其他任何组织机构或个人的不当影响而发生改变。
四、本报告引用的受评对象资料主要由发债主体提供，大公对该部分资料的
真实性、准确性、完整性和及时性不作任何明示、暗示的陈述或担保。
五、本报告的分析及结论只能用于相关决策参考，不构成任何买入、持有或
卖出等投资建议。大公对于本报告所提供信息所导致的任何直接的或者间接的投
资盈亏后果不承担任何责任。
六、本报告债项信用等级在本报告出具之日至存续债券到期兑付日有效，主
体信用等级自本报告出具日起一年内有效，在有效期限内，大公拥有跟踪评级、
变更等级和公告等级变化的权利。
七、本报告版权属于大公所有，未经授权，任何机构和个人不得复制、转载、
出售和发布；如引用、刊发，须注明出处，且不得歪曲和篡改。
八、 本评级报告所依据的评级方法为《投融资平台信用评级方法》 ，该方法
已在大公官网公开披露。
荆门高新主体与相关债项 2019 年度跟踪评级报告
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跟踪评级说明
根据大公承做的荆门高新存续债券信用评级的跟踪评级安排，大公对受评对
象的经营和财务状况以及履行债务情况进行了信息收集和分析，并结合其外部经
营环境变化等因素，得出跟踪评级结论。
本次跟踪评级为定期跟踪。
跟踪债券及募资使用情况
本次跟踪债券概况及募集资金使用情况如下表所示：
表 1 本次跟踪债券概况及募集资金使用情况（单位：亿元）
债券简称 发行额度 债券余额 发行期限 募集资金用途 进展情况
16 荆高新专
项债/16 荆
高新
18 18
2016.07.28～
2023.07.28
荆门高新区创新创
业孵化产业基地建
设项目（主要包括
创 新 创 业 服 务 平
台、装备制造基地、
新能源汽车产业基
地） 16 亿元，补充
营运资金 2 亿元
已按募集
资金要求
使用完毕
数据来源：根据公司提供资料整理
发债主体
公司成立于 2003 年 1 月 17 日，由荆门市掇刀区预算外资金管理局和荆门掇
刀开发区兴财公司（以下简称“兴财公司”）共同出资，初始注册资本 0.10 亿
元。 2012 年 12 月，荆门高新技术产业园区国有资产监督管理局（ 以下简称“ 高
新区国资局”） 向公司注资 0.40 亿元； 后经多次增资， 截至 2019 年 3 月末，公
司注册资本为人民币 16.00 亿元， 高新区国资局仍为公司的实际控制人。
公司按照现代企业制度，建立了较为规范的企业法人治理结构，公司设股东
会，由全体股东组成，公司设立了包括董事会、监事会、总经理等法人治理结构。
公司根据业务需要设立了综合部、工程部、财务部、投融资部和资产部五个部门
（见附件 3），各部门职责分明，公司治理结构较为完备，符合公司业务发展需
要。
根据公司提供的中国人民银行企业信用报告， 截至 2019 年 6 月 3 日，公司
未曾发生信贷违约事件。 截至本报告出具日，公司于公开公开市场发行的各类债
务融资工具到期本息均按时兑付。
荆门高新主体与相关债项 2019 年度跟踪评级报告
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偿债环境
我国国民经济运行增速放缓、外部环境充满挑战，但整体而言经济继续表现
良好；国家在地方政府债务和投融资体制管理等方面的加强对投融资平台转型
提出更高要求。
（一）宏观政策环境
我国国民经济运行增速放缓、外部环境充满挑战，但整体而言经济继续表现
良好；预计 2019 年，我国经济面临下行压力，外部环境复杂严峻，仍需警惕经
济下行风险，关注中美贸易摩擦走向，防范金融风险尤其是债市信用风险。
2018 年我国经济增速放缓、外部环境充满挑战，但整体而言经济继续表现
良好； 我国实现国内生产总值 90.03 万亿元，按可比价格计算，同比增长 6.6%，
增速同比下降 0.3 个百分点。 同期……
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