公告日期：2025-04-26

2024 年度董事会工作报告

2024 年是国内市场需求增速不稳、行业竞争加剧的一年，是中公教育大力实施“经营提振”计划的第三年，也是公司战略转型升级的第一年。纵观 2024 年职业教育行业有几个特点：一个是 AI 技术的进步，驱动着教育行业不断发展，大模型、学习机等技术和产品的应用给教育行业带来了新的可能性，行业不断涌现出新生态、新模式和新路径；二是随着就业政策催化、人口结构变化和新就业形态的出现，就业服务市场正迎来新的发展机遇；三是就公共人才招录培训行业而言，市场仍然在加速分散，市场集中度降低，竞争较为激烈。

“危机中育新机，变局中开新局”，面对复杂多变的行业环境挑战，公司坚定信心和决心，在 2024 年全面实现扭亏为盈。报告期内，公司实现营业收入 26.27 亿元，同比下降 14.89%，实现归属母公司股东净利润 1.84 亿元，同比增长 187.70%，实现扭亏为盈。

在业务拓展的同时，2024 年，公司敏锐捕捉就业服务市场的新机遇，顺应市场需求，确立了“就业与再就业服务提供商”的战略方向，凭借全渠道覆盖的服务网络体系以及行业领先的教研能力，以培训为切入口，致力于打造人工智能教育与就业服务平台，链接全国高校和县城网络渠道，为消费者提供精准化、系统化、一体化的就业产品服务体系，实现公司市占率提升，更好地支撑公司长期发展。

一、2024 年行业及市场环境概述

1、“稳就业”政策持续深化

就业是最基本的民生。2024 年《政府工作报告》明确提出“城镇新增就业 1200 万人以上”
的发展目标，将就业优先导向政策置于宏观政策核心位置，强调多措并举稳就业促增收，传递出更大力度稳就业、惠民生的积极信号。

中央层面，2024 年 9 月，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的
意见》（下称《意见》）发布。《意见》提出，强化宏观调控就业优先导向，把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，并部署 24 条举措促进就业质量的提升。这也是新时代以来首次从中央层面出台的促就业指导性文件。

部委层面，2024 年 1 月，人社部印发《关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知》明
确指出，加快培训、就业、社保信息互通共享，提供培训就业一体化服务；2025 年 4 月，教育部印发的《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》指出，构建全方位的就业服务体系，包括就业指导、职业规划、心理咨询等，为毕业生提供全方位的支持。

地方政府层面，江苏、安徽、山东、广东等多个省份陆续出台一系列贴合实际的政策，为促进就业在当地发展提供了有力保障。

多项政策的密集出台，“稳就业”成为保障和改善民生、促进社会稳定的当下核心议题。在此背景下，职业教育与就业培训服务作为连接人才供给与市场需求的关键纽带，迎来新一轮政策红利期。

2、拓展大学生就业服务市场潜力巨大

根据教育部预测，2025 届我国高校毕业生规模将再创历史新高，达到 1222 万人，较 2024
年增加 43 万人。值得注意的是，若叠加毕业 3-5 年仍未实现高质量就业的存量群体，青年就业市场的结构性矛盾将更为凸显。这种矛盾的形成与高等教育规模持续扩张密切相关——数据显示，
2020-2024 年高考报名人数分别为 1071 万人、1078 万人、1193 万人、1291 万人和 1342 万人，
高考人数的持续增长意味着未来几年高校毕业生规模仍将保持扩张态势。

在就业人群规模庞大且竞争激烈的大背景下，鉴于对就业机会的把握，近年来，消费者不再将希望寄托于单一的培训产品，更倾向于拉长预就业的培训周期，选择涵盖多类培训及指导的一揽子就业服务产品，包括公共人才招录培训、国企就业培训、职业技能认证、资格证书课程、AI 就业培训、就业辅导等，核心诉求是“高质量就业”。

目前，在就业服务市场里，除人才招录培训行业的集中度相对较高外，其他多个细分领域（包括职业资格证书、职业技能培训、职业教育、就业辅导等）行业集中度仍然较低，行业仍处于“供给分散”的蓝海阶段，市场需求推动头部企业从单一的公共人才招录培训向综合就业服务平台进行战略升级，为行业开辟千亿级市场空间的新路径。

3、行业格局分化与整合趋势并存

就公共人才招录培训行业而言，近年来，受经济大环境的影响，头部机构均在降低预期求稳求长远，先后推出人员优化政策以应对市场需求下滑及竞争加剧。与此同时，公共人才招录培训从业人员却在不断增加，叠加小红书、抖音、视频号等新媒体平台的普及，大量个人 IP 工作室及地方机构由此快速产生，市场加速……
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