公告日期：2025-11-29

证券代码：002586 证券简称：*ST 围海 公告编号：2025-103
浙江省围海建设集团股份有限公司

关于前期会计差错更正及相关定期报告更正的公告

本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，无虚假记载、误 导性陈述或重大遗漏。

浙江省围海建设集团股份有限公司（以下简称“围海股份”或“公司”）于2025 年度发现以下前期会计差错。公司已对这些前期会计差错进行了更正，并
对 2018 年度、2019 年度、2021 年度、2022 年度合并及母公司财务报表进行了
追溯调整。根据《企业会计准则第 28 号—会计政策、会计估计变更和差错更正》、中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 19 号财务信息的更正及相关披露》以及《深圳证券交易所上市公司自律监管指南第 1 号——业务办理》《深圳证券交易所股票上市规则》等相关规定，现将前期会计差错更正事项的有关情况说明如下：

一、前期会计差错更正的原因和内容

（一）行政处罚决定书的相关内容

公司于 2025 年 4 月 29 日收到中国证券监督管理委员会宁波监管局（以下简
称“宁波局”）出具的《行政处罚决定书》（[2025]2 号），认定公司 2018 年度、2019 年度、2021 年度、2022 年度报告存在以下虚假记载：

1.千年设计虚增收入、虚减成本导致围海股份相应年度报告存在虚假记载
上海千年城市规划工程设计股份有限公司（以下简称“千年设计”）系围海股份 2018 年收购的子公司。经查，千年设计存在收入确认依据不充分，未考虑项目设计批复、审图、施工配合情况，未根据合同变更、造价审定情况及时调整收入，且未按照千年设计与分公司承包经营模式足额确认成本，导致收入跨期确认、成本计量不准确，围海股份 2018 年度、2019 年度、2022 年度虚增收入分别
为-119.22 万元、10,797.65 万元、-2.95 万元；虚减成本分别为 7,244.06 万元、
7,062.74 万元、-8,967.33 万元；虚增利润分别 7,124.84 万元、17,860.39 万

元、-8,970.28 万元，占围海股份当期对外披露利润总额绝对值的比例分别为
20.8%、12.73%、12.64%。

以上事实导致围海股份商誉减值基础发生变化，影响围海股份商誉减值计提
金额，围海股份 2019 年全额计提商誉减值无合理依据。

2.围海股份部分工程项目未合理确认减值损失导致相应年度报告存在虚假
记载

围海股份承接的宁海县三山涂促淤试验堤项目、六安市淠河总干渠（九里沟
-青龙堰）东部新城段水利综合治理 PPP 项目因增值税税率适用错误、跨期确认
合同履约成本等事项，未合理确认减值损失，导致围海股份虚增 2021 年度利润
总额 6,706.09 万元，占当期对外披露利润总额绝对值的 260.62%；虚减 2022
年度利润总额 6,508.42 万元，占当期对外披露利润总额绝对值的 9.17%。

（二）追溯调整的情况说明

根据宁波局的《行政处罚决定书》，公司对上述所涉问题进行了认真梳理及
查证，根据企业会计准则有关规定，公司针对上述前期会计差错采用追溯重述法,
对 2018 年度、2019 年度、2021 年度、2022 年度财务报表进行会计差错更正及
追溯调整。

1、千年设计的追溯调整情况说明

公司子公司千年设计 2018 年度、2019 年度、2022 年度财务报表存在虚假记
载，公司分别对 2018 年度、2019 年度、2021 年度、2022 年度财务报表进行相
应的追溯重述。千年设计各期营业收入、营业成本追溯调整情况如下：

单位：元

年度 营业收入 营业成本

2018 年度 1,192,200.00 72,440,600.00

2019 年度 -107,976,500.00 70,627,400.00

2022 年度 29,500.00 ……
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