政策导向是国有资产管理的“指挥棒”，“十五五”规划建议与穿透式监管要求共同构建起新时期国资管理的制度框架。在“十五五”规划建议中，明确提出“深化国有资产监管体制改革，完善国有资产保值增值考核体系，推动国有资本做强做优做大”，将国资管理提升至国家战略层面，强调通过体制机制创新与数字化转型提升管理效能。这一导向要求国资管理从“规模导向”转向“质量效益导向”，实现从粗放管理到精准管控的跨越。

与此同时，穿透式监管的全面实施为国资管理划定了刚性底线。对于国有资产而言，这种监管模式意味着不仅要掌握资产表面的数量与价值信息，更要穿透至资产运营的每个环节，实现“资金流、信息流、业务流”的全程可追溯，确保国有资产在合规轨道上高效运行。政策的双重驱动，倒逼国资管理必须向更透明、更精准、更智能的方向转型。

政策的刚性约束与发展要求，正推动国资管理领域掀起一场深刻的变革，但长期积累的实践困局却亟待破题，这些问题共同构成了国资管理的“拦路虎”。

资产家底不清是最突出的痛点。部分单位因资产登记不及时、变更不规范、处置流程缺失，导致“账实不符”“账账不符”现象频发，一些闲置资产长期游离于监管之外，不仅造成资源浪费，更增加了资产流失风险。

集团资管机制不畅则加剧了管理困境。各级国资管理部门缺乏有效的跨部门、跨层级协同机制，资产配置与预算管理衔接脱节，“重采购轻管理”“重资金轻资产”的思想普遍存在。这种“各自为政”的管理模式，使得资产在部门间流转困难，难以实现统筹调配与共享共用，与国有资产集约化管理的要求相去甚远。

此外，信息化建设滞后成为重要瓶颈。存在企业集团层面的资产管理系统仍停留在简单的台账记录阶段，数据采集依赖人工录入，缺乏自动化审核与智能分析功能，无法实现对资产动态的实时监测。信息平台分散独立、数据标准不统一，导致监管部门难以获取全面、准确的资产数据，监管决策缺乏有力支撑。

破解上述管理困局，不能依赖零散修补，而需构建“全流程管控、多维度协同、智能化监管”的数智化体系，从根本上重塑国资管理生态。

资产全生命周期管理业务优化是核心基础。通过数字化手段重构资产从投资立项、采购、转固、入库、使用、盘点到处置的全流程管理体系，实现各环节的标准化与智能化。

资产管控业务协同是关键支撑。打破部门间的信息壁垒，构建跨层级、跨部门的协同管理平台，实现资产管理与投资预算管理、财务监管的深度融合。一方面，将资产存量数据与投资预算直接挂钩，实现集团“投资前算效益、预算中控成本、资产后追运营”闭环；另一方面，建立集团级资产调剂共享机制，通过平台发布闲置资产信息，促进资产在不同单位间的高效流转。

资产穿透式监管是重要保障。依托大数据、人工智能技术构建智能化监管体系，实现从“被动监管”向“主动预警”的转变。通过建立动态监测模型，实时洞察资产效益（如各板块资产收益率）、预警风险，为战略调整（如低效资产处置、区域资产布局优化）提供数据支撑；利用可视化分析工具，实现集团资产全层级、全维度、全周期穿透式监管，及时防控流失/低效风险，保障集团资产安全，稳定资产规模价值。

国有资产管理的数智化转型之路，既是政策要求的必然选择，更是提升集团资产效能的内在需求。久其软件作为智慧国资监管领域的领军企业，始终紧跟国资监管政策动态，深耕央国企资产管理服务多年，积累了丰富的行业经验与技术实力。

未来，久其软件将继续秉承“技术驱动监管革新”的理念，不断升级数智化服务能力，为政府与企业提供更高效、更精准的资产管理解决方案，助力国有资产监管体系向智慧化、精细化方向持续升级，为国有资产保值增值、国有经济高质量发展注入源源不断的数智力量。

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