最近美国财政部长斯科特·贝森特在《纽约时报》举办的DealBook峰会上一番表态，再次把特朗普政府的关税政策推上了风口浪尖。他明确表示，无论最高法院对当前待审的关税案件如何判决，政府都有办法维持现有的关税结构。这番话不仅展现了行政当局在贸易政策上的强硬姿态，也揭示了其背后复杂的法律工具箱。

  最高法院挑战下的关税“替代方案”

  面对最高法院可能对其援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施广泛关税的合法性进行质疑，贝森特强调，即使法院裁定此举越权，政府仍能通过其他法律条款重建相同的关税体系。他在演讲中提到：“我们借助301条款、232条款以及122条款，就能构建出一套一模一样的关税体系。”虽然他在表述中误将部分条款归于1962年《贸易扩张法》——实际上只有232条款源自该法，而301和122条款出自1974年《贸易法》——但这并不影响其核心论点：总统在贸易领域拥有广泛的法定授权空间。

  关税常态化与政策延续性

  值得注意的是，贝森特指出，特朗普政府已将15%至20%的关税税率变为一种“常态”，并否认这些措施属于传统意义上的“税收”或导致消费者通胀预期上升。这一说法试图淡化关税对国内物价的影响，也为未来可能的长期化铺路。尽管122条款授权的关税期限最长仅为150天，具有临时性质，但301条款（针对不公平贸易行为）和232条款（基于国家安全考量）在时间限制上更为模糊，为持续征收提供了操作空间。贝森特甚至回应主持人提问时强调，这些政策可以是“永久性”的。

  对华施压与地缘经济博弈

  在谈及具体成效时，贝森特特别提到了对中国施加的“芬太尼关税”。他认为，正是由于这些关税压力，中国才首次采取实质性行动遏制芬太尼类物质流入美国，并称中方已做出“强有力的 effort”（努力）。这表明，特朗普政府正将关税视为一种多功能的地缘政治杠杆，不仅用于贸易平衡，更用作推动他国政策改变的谈判工具。尽管中美关系依然紧张，但贝森特仍以此作为关税策略“成功”的例证，进一步强化其政策正当性。

  总的来说，从贝森特的发言可以看出，特朗普政府对关税的依赖并非一时之举，而是建立在多部法律支撑下的系统性战略。即便面临司法挑战，他们也早已准备好了“B计划”。这种“换条路上山”的思路，意味着美国对外贸易政策的高压态势短期内恐怕不会松动。