城市招商的竞争已从拼政策转向拼产业生态与场景赋能。

　　12月18日，武汉召开2025年投资促进大会，现场共签约产业项目160个，签约金额1109.7亿元。第一财经记者注意到，这些签约项目普遍跳出了传统“单体招商”模式，产业集聚、生态集群效应显著。

　　不只武汉，记者梳理各地招商部门公开信息发现，随着《公平竞争审查条例》正式实施，“补贴竞赛”逐渐退场，产业链招商、场景招商、资本招商、乡情招商、校友招商等创新模式成为各地提升招商质效的核心抓手。

　　招引“链主”形成产业集群

　　国内钢结构领军企业精工科技（002006.SZ）在武汉市黄陂区投资45亿元建设的精工科技碳纤维复合新材料项目，计划打造从原丝到碳化材料，再到复合材料制品及多领域应用的全链条配套，是产业链招商的典型代表。

　　产业链招商是以链长制+产业链图谱为抓手，招引“链主”与关键配套，补齐断点、做强集群的一种招商模式。

　　精工（武汉）复合材料有限公司负责人谢国告诉记者，武汉及周边地区蓬勃发展的航空航天、新能源汽车、高端装备制造等产业，为碳纤维复合新材料提供了丰富的应用前景，大大缩短了从实验室到市场的路径。

　　据悉，该项目将于2027年竣工达产，届时将形成集成园区，构建“装备引领、材料协同、应用支撑”的全新发展模式，力争成为国内碳纤维复合材料领域重要的研发策源地和高效供给基地。

　　制造业大省山东近日发布“招商引资鼓励清单”，鼓励围绕产业上下游配套开展产业链招商，着力推进补链、延链、强链，形成“引进大项目-完善产业链-培育产业集群-打造产业基地”的良性循环。同时，积极探索产业链供地模式，对产业链关键环节、核心项目，统一规划布局，整体实施、按宗供应，实现布局集中、用地集约、产业集聚。

　　围绕现代化产业体系建设，湖南也明确了13条重点产业链，由省级领导担任链长，推动“链长到一线”，及时破解产业发展堵点。同时，通过产业链招商路线图、项目库、数智招商平台，通过精准对接产业链龙头企业和科研院所，推动项目落地，形成集群效应。

　　打通场景落地“最后一公里”

　　汉阳造低空生态中心一期项目则是场景招商的代表性项目。作为华中首个吨级eVTOL量产基地，项目以整机组装制造为引领，联动研发、制造与运营，带动吸引中电系统、泽芯科技、楚天通航等一批上下游领军企业集聚。

　　峰飞高级副总裁谢嘉表示，未来将围绕大型eVTOL航空器在低空消防、综合应急、空中物流等方面进行应用创新示范，深度推进“由物到人”的全场景验证和数据积累。

　　无人物流车穿梭街巷、数字孪生技术构建船舶全生命周期模型、AI智能批阅为教师减负、智能移动充电器实现“电找车”、环卫无人机全时段巡检道路……日前，扬州市发布了《2025年扬州市创新应用场景案例》，30个优质案例涵盖智造产业、智游文旅、智绘城市、智享生活、智行交管、智护健康等七大领域。当地还配套启用了场景创新促进中心，将为科技企业、创业团队提供场景建设、市场验证、供需对接、技术交易、成果转化等一站式服务，全方位打通场景落地的“最后一公里”。

　　阿里巴巴华中总部项目（武汉阿里中心）项目则通过“科技招商、生态招商”的链式效应，将传统的“单体招商”升级为“生态集群招商”，形成“一总部+多中心”的发展格局，不仅汇聚了阿里系淘天、阿里云、国际数字商业、菜鸟、钉钉、高德核心业务板块，还吸引了近40家上下游生态企业“扎堆”入驻，构建了新科技、新消费领域的核心数字经济产业体系。

　　湖北省长江国际商会会长刘萌认为，各种创新招商模式层出不穷，归根结底还是拼场景、拼资本、拼服务，构建“精准定位-科学筛选-全周期服务-生态赋能”的高质量招商体系。城市招商应跳出内卷式竞争，基于自身区位、资源、科教等优势禀赋，锁定2～3条特色主导产业链，避免追热点、扎堆化竞争。再围绕特色产业链打造公共技术平台、中试基地等硬配套，提供“政策+场景+人才”软支撑，形成不可替代的产业生态吸引力。此外，都市圈、城市群内部还可以组建跨区域招商联盟，共享项目信息、联合评估论证，开展产业链联合招商，降低重复招商成本。