平潭封关和海南封关,根本是两盘截然不同的棋。如果说海南是中国对外开放的正面主战场,那平潭就是一场精准布局,意义可能更为深远的战略侧翼战。看懂这步棋,你才能看懂未来区域经济的巨大机遇。
福建平潭的新一轮封关运作已经进入攻坚阶段,平潭封关强调了三个新特点:
第一,范围新;首次明确把整个平潭主岛都划为海关监管区域,这就好比是画了一个清晰的圈,圈内的游戏规则可以特殊化。
第二,开放力度新;从过去的“一线放宽”,升级为“一线放开”,一字之差,天壤之别,放开意味着与国际市场,尤其是与一水之隔的台湾地区,货物往来、人员往来将无限接近自由流动,门槛降到极低。
第三,产业导向新;政策清单的调整,将紧密围绕国际旅游岛和对台需求来定制,这意味着,未来在平潭你可能会看到为高端制造、文创或者对台贸易这些特定产业量身定做的税收政策,针对性非常强。
为什么说它和海南不一样?我们来做个深度对比。其实可以用一个比喻理解,海南是面向世界的综合大学,而平潭是对标对台的特色学院。
首先,格局和使命不同,这是最根本的区别。海南自贸港的使命是面向全球的最高水平开放,它是一个省级经济体,3.5万平方公里的巨大体量决定了要探索的是一套完整的可复制的现代经济治理体系,目标是成为全球性的航运枢纽、金融中心、消费中心,所以它的政策是普惠性的,对所有国家、所有产业一视同仁的开放,考验的是中国整合全球资源的能力;而平潭的核心使命白纸黑字写着:对台,它是国家两岸战略的特制抓手,面积不到400平方公里,是一个政策实验室,目标不是成为另一个香港或者新加坡,而是要建成两岸共同市场的先行区,一个台胞台企愿意来,留得住,发展好的共同家园,它的所有政策,最终指向的都是如何降低两岸融合的成本,增加融合的吸引力。
其次,政策的靶向性完全不同,海南的政策,比如零关税低税率是普遍适用的,一辆进口跑车、一个欧洲奢侈品包在海南都能享受优惠,重点是“货通全球”;而平潭的政策会更具靶向性,新闻中提到要调整“一线”不予免(保)税货物清单、“二线”不予退税货物清单,这意味着政策可能会特别向台湾特色产品倾斜,比如台湾的农产品、半导体零部件、精密机械、文创产品,进入平潭可能享受到比海南更优、更便捷的条件,它的重点是人通、货通两岸,这种精准度是海南所不需要的。
最后,也是最有洞察力的一点,两者的战略角色不同,海南是正面战场,打的是堂堂正正的综合实力派,而平潭下的是一步围棋里的妙手,考验的是战略耐心和精准发力,平潭封关的终极意义不在于能创造多少GDP,而在于它能否为破解两岸关系的深层难题提供一个经济基础决定上层建筑得到现实解决方案;当成千上万的台湾年轻人选择在平潭创业就业,当台湾的企业将核心供应链和总部放在平潭,当两岸的货币、标准、认证在平潭率先实现互通,那么,两岸一家亲就从一句口号,变成了可触摸可感知的日常现实,这步棋的高明之处在于,它用经济的融合、社会的融合,为未来的政治融合创造势能积累共识,它是在构建一个“你不来,就会错过历史机遇”的强大吸引力场。
理解了这层逻辑,我们再来看看这其中蕴藏着哪些实实在在的机遇。第一,对台商和相关产业是历史性机遇,这可能是未来十年台商西进创业、布局内地市场的最佳跳板,从事高端制造、贸易物流、文创旅游、金融服务业的台企,应密切关注平潭的政策细节,这里可能诞生下一批两岸融合概念的明星企业;第二,对大陆企业和投资者而言,是傍台发展的机会,大陆企业可以积极寻求与即将涌入的台资企业合作,形成“大陆市场+台湾技术管理”的共赢模式,在平潭布局供应链、仓储物流、商业地产,服务两岸往来的人流和货流将是明确的赛道;第三,对普通人和求职者来说,短期看,去平潭旅游和购物会越来越方便,未来很可能会有针对性的免税政策,中长期看,平潭的快速发展将创造大量与现代服务业、国际贸易、旅游业相关的高质量就业岗位,对于熟悉两岸文化,有国际化视野的年轻人来说,这里可能是一片蓝海。
总而言之,平潭封关绝不是海南的简单翻版,它是国家在区域经济布局上下出的另一着精准而高远的棋,海南回答的是中国如何与世界共舞的问题,而平潭探索的是,两岸如何走向共同未来的路径。当然,我们也要清醒的认识到,任何区域发展政策都伴随着风险和不确定性,平潭的发展需要时间,需要耐心,更需要两岸大环境的配合,作为观察者,我们既要看到其中的巨大潜力,也要保持理性的判断,但毫无疑问,平潭这块试验田的每一次播种和收获,都值得我们持续关注,因为它的成败,不仅关乎一个岛屿的命运,更关系到一个更大格局的未来。#平潭发展盘中闪崩又拉回!什么操盘逻辑?# #投资随笔#