公告日期:2025-12-10
航天工业发展股份有限公司
内部控制规定
(2025 年 12 月 8 日经公司第十届董事会第二十六次(临时)会议审议通过)
第一章 总 则
第一条 为进一步规范和加强航天工业发展股份有限公司(以下简称公司)内部控制管理,切实发挥内部控制(以下简称内控)体系强基固本作用,促进公司规范运作和健康发展,保护股东合法权益,依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》《企业内部控制基本规范》《企业内部控制配套指引》《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》和《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》等法律、行政法规、监管规定及其他规范性法律文件,结合公司实际,制定本制度。
第二条 本制度所称内控,是指公司为实现战略经营目标,合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及其相关信息真实完整、提高经营效率和效果,采取自我调整、约束、规划、评价和控制等一系列方法、程序与措施的总称。
第三条 公司内控工作遵循以下原则:
(一)统筹规划,推进融合,全面覆盖。以有效防范和控制风险为出发点,以内控为基础和落脚点,全面加强合规管理,促进风险、内控、合规相互融合。在层次上涵盖公司董事会、审计委员会、管理层和全体员工,在对象上覆盖公司各项业务、管理活动和部门,在流程上渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节,做到事前、事中、事后控制相统一,避免内控出现空白和漏洞。
(二)明晰责任,有效制衡,强化协同。机构、岗位设置和权责分配科学合理并符合内控的基本要求,不同部门、岗位之间权责分明,相互制约、相互监督,履行内控监督检查职责的部门具有良好的独立性。坚持“业务谁主管,内控谁负责”,在开展业务工作的同时,将内控与业务工作同时布置、同时实施、同时检查、同时考核。
(三)控制成本,推动经营,智慧管控。在保证内控有效性的前提下,合理权衡成
本与效益的关系,争取以合理的成本实现更为有效的控制。合理体现公司经营规模、业务范围、业务特点、风险状况以及所处具体环境等方面的要求,并不断改进和完善。将关键控制点、审批权限和程序等内控措施嵌入各类业务信息系统,强化刚性约束。运用大数据、云计算、人工智能等技术,提升内控在线监管能力。
第四条 本制度适用于公司及各控股子公司的内控管理工作。
第二章 组织体系和职责
第五条 公司董事会对公司内控的建立健全和有效执行负责,负责履行以下内控职责:
(一)组织落实监管部门的内控工作要求;
(二)决定内控组织架构,制定内控基本政策;
(三)保证公司建立并实施充分有效的内控体系,决定内控体系及有关重大事项;
(四)审定年度内控体系工作报告;
(五)公司《章程》规定的其他内控相关职责。
第六条 审计委员会为公司内控的监督机构,负责履行以下内控职责:
(一)监督董事会、管理层建立和完善内控体系;
(二)监督董事会、管理层及其成员履行内控职责,对其疏于履行职责的行为进行质询;
(三)对于董事和高级管理人员违反内控要求的行为予以纠正;
(四)公司《章程》规定的其他内控相关职责。
第七条 公司经济运行风险控制和处置工作领导小组(以下简称风控领导小组)承担内控管理的统筹协调工作职能,主要职责包括:
(一)根据董事会决定,建立健全内控管理组织架构;
(二)批准内控体系建设、运行与持续改进年度计划,推进重点工作实施;
(三)审议年度内控体系工作报告、内控评价报告,提出内控缺陷整改要求;
(四)研究、协调、推动内控工作的其他有关重大事项。
第八条 公司审计部门承担内控职能管理部门的职责,主要工作包括:
(一)研究拟订内控工作计划、基本制度、业务内控规范;
(二)组织制定内控标准、内控手册,开展内控评价、内控专项审计,督促内控缺陷整改和持续改进;
(三)编写年度内控体系工作报告、内控评价报告,出具内控专项审计意见;
(四)指导各控股子公司的内控体系建设工作;
(五)组织开展内控培训,加强人员队伍和文化建设;
(六)组织、推动内控信息化建设和应用;
(七)负责各控股子公司内控工作的考核;
(八)负责风控领导小组交办的其他有关工作。
第九条 公司本部各部门是各自职责范围内内控管理的责任部门,主要职责包括:
(一)负责本部门分管业务内控的设计和运行,将内控要求纳入业务管理制度和信息系统……
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