美国副总统J.D.万斯在2025年3月访问格陵兰岛时抛出“西半球天然属于美国管辖”的言论，瞬间点燃了拉美和加勒比国家的外交反应。这句看似口号式的表态，背后却牵动着整个西半球地缘经济格局的敏感神经。它不只是外交辞令的失当，更折美国右翼民粹势力推动下的一种新地缘逻辑——以“安全”与“近岸外包”为名，重构美洲一体化模式。而这种以美国为中心的整合愿景，正在动摇区域合作的信任基础，引发去美元化加速、供应链信任倒退和多边机制弱化的连锁反应。

  战略意图背后的控制逻辑

  万斯的言论并非孤立事件，而是植根于特朗普政府时期由班农等人倡导的“半球控制论”战略构想。这一思路试图依托北极航道开发与关键矿产布局，将加拿大、格陵兰岛等北部区域纳入高价值战略圈，同时把拉美视为“本土防御延伸带”。在此框架下，美国推动“近岸外包”，希望将墨西哥和中美洲打造成替代中国的制造基地。但问题在于，这种经济策略的成功高度依赖政治互信，而当前美国单边主义色彩浓厚的话语体系，恰恰正在侵蚀这份信任。托马斯·巴尼特指出，该战略意在应对气候变化与大国竞争双重挑战，但其纵贯南北的一体化模式，本质上仍是以牺牲他国经济主权为代价的主导权争夺。

  三大结构性风险正在浮现

  首先，去美元化进程可能因此提速。IMF数据显示，2023年拉美国家外汇储备中美元占比已降至82%，三年间下降6个百分点，其中阿根廷降幅高达11%。巴西、智利等国正积极试点本币结算机制，跨境贸易中本地货币使用比例从2020年的14%升至2023年的23%。其次，区域供应链合作面临信任危机。尽管USMCA稳定了北美产业链，但拉美国家对深度绑定美国市场愈发谨慎——历史教训表明，一旦经济被工具化为施压手段（如奥巴马时期干预洪都拉斯），区域项目极易停滞。如今南方共同市场与CELAC正加强协调，部分基建与能源合作或将重新评估美方参与条件。最后，多边融资机制影响力正被稀释。美洲开发银行（IDB）长期受美国主导，其贷款审批明显偏向盟友国。随着政治对立上升，成员国可能转向中国-拉共体基金等替代性平台，削弱美国通过传统渠道施加影响的能力。

  关键指标揭示脱钩早期信号

  要判断这场风波是否演变为实质性经济分裂，需紧盯四个风向标：一是美国对拉美FDI变化，2024年上半年已同比下滑7.3%，尤其在巴西与哥伦比亚制造业显现放缓；二是IDB贷款分布，2023年美国主导项目占41%，但非传统倡议数量增长22%，显示博弈加剧；三是美元储备占比持续走低，直接影响区域流动性供给；四是本币结算比例上升，电力、农产品等领域已实现常态化应用。这些数据共同指向一个现实：当政治修辞越界，经济合作的底线正在被重新定义。

  正如文末所言：“当政治修辞越界，经济合作的底线在哪里？”这个问题，不仅是拉美的追问，也是全球区域一体化必须面对的时代命题。