
7月1日,中央财经委员会第六次会议召开,会议强调,纵深推进全国统一大市场建设,要聚焦重点难点,依法依规治理企业低价无序竞争,引导企业提升产品品质,推动落后产能有序退出;规范政府采购和招标投标,加强对中标结果的公平性审查;规范地方招商引资,加强招商引资信息披露。“反内卷”再度进入投资者的视野。
一、政策背景:为何此时强调“反内卷”?
PPI表现疲软,企业盈利仍需扭转
本次政策聚焦企业低价无序竞争,或出于企业盈利承压考虑。从最新数据来看,截至2025年6月,PPI已连续33个月同比负增长,接近2012-2016年供给侧改革前水平。PPI表现疲软的背后,或显示企业陷入“降价保份额→利润萎缩→研发滞后”、部分行业出现“增产不增收”的困局。
回顾上一轮供给侧改革,政策直接拉动PPI同比快速回升。在2015年末提出供给侧改革前,当时的PPI同比已连续近4年负增长。进入2016年后,PPI同比降幅开始收窄,并于2016年9月重新回正。到2017年2月,PPI同比增速达到7.8%的阶段性高点。

对比上一轮供给侧改革,本轮“反内卷”同样面临PPI表现低迷的背景,但不同之处在于本轮政策是站在更长期维度重建制度性生态,而非周期性的强刺激,目的是推动产业从“价格战”转向“品质竞争”,培育产品的全球竞争力。
各地招商引资竞争加剧,需从根源改变
除企业盈利需改善以外,近年来各地通过税收返还、补贴等“政策洼地”招商引资,部分领域企业盲目扩产,出现“内卷式”竞争的现象。本次会议首次明确要求“规范地方招商引资”和“引导干部树立正确政绩观”,也有望从根源切断低效产能扩张。
官方定调核心目标:纵深推进全国统一大市场建设,聚焦“依法依规治理企业低价无序竞争,引导企业提升产品品质,推动落后产能有序退出” 。
二、政策变化:三大突破性变革
治理逻辑:从行政干预到法治规范
区别于2016年行政化去产能,本轮“反内卷”更强调“法治先行”:通过《反不正当竞争法》设定“低价倾销”红线,既保障企业定价自主权,又遏制恶性竞争。
治理重心:从产能压缩到循环畅通
重点破除地方保护主义,打通资源循环,推动要素在全国自由流动。例如光伏企业可跨省选择技术合作伙伴,突破“本地采购”枷锁等。
治理目标:从短期维稳到长期育新
政策组合拳既约束扩张(推动落后产能退出),更鼓励创新,例如对研发投入企业给予一定的税收优惠,引导资源向技术攻坚领域倾斜等等。
三、政策影响:对A股的传导逻辑?
短期:供给收缩有望支撑价格回升
政策推动落后产能退出(如光伏硅料、钢铁、建材等行业),供给收缩格局下价格有望同步回升,近两周工业硅、玻璃等商品期货价格已出现反弹迹象。
中期:行业集中度有望加速提升
治理低价竞争后,拥有技术壁垒和规模优势的龙头企业(如光伏组件、动力电池、水泥头部公司)有望获得更大市场份额,盈利能力或将迎来系统性修复。
长期:构建“高质量增长”新生态
通过全国统一大市场建设打破地方保护,企业资源向研发创新倾斜。参考2016年供给侧改革后,A股制造业ROE中枢出现显著上移。
四、投资机会:或可围绕三大方向布局
产能出清明确的周期行业
钢铁/煤炭:行政化去产能政策延续,区域性小产能加速退出,龙头公司股息率吸引力凸显。
光伏/锂电:行业自律公约推动下,二三线厂商产能收缩,N型电池、储能等高端环节龙头或将受益。
产品品质升级的消费制造
家电/食品:新规倒逼企业从“低价倾销”转向品质提升,具备技术专利的国货品牌(如智能家电、健康食品)有望提价。
医疗器械:政府采购标准转向“质效优先”,国产替代龙头或将迎来机遇。
服务于公平竞争的基础设施
招投标服务平台:政府对中标公平性审查强化,第三方电子招投标平台需求有望提升。
ESG评级机构:企业竞争转向社会责任维度,ESG评估体系构建者价值凸显。
在投资过程中,需持续关注政策执行节奏的分化风险。例如近期光伏行业自律公约已落地,但钢铁、建材等行业细则仍待明确,民企占比高的领域也需观察“行业自律有效性”。 布局上建议优先考虑产能出清明确+市占率靠前的行业龙头,规避营收增速低于行业均值、固定成本占比过高的尾部企业。
本轮政策再提“反内卷”,本质是中国经济从“量”到“质”的关键跃迁。投资者需把握政策核心逻辑,短期或可关注供给侧出清红利,中长期积极拥抱创新与品质升级浪潮。正如中央财经委会议所强调,唯有打破“内卷桎梏”,方能释放“统一大市场的巨大潜能”。
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