
继2025年超长期特别国债发行安排公布后,近日我国首发20年期、30年期超长期特别国债,引发市场热议。那今年的发行安排较去年有何不同?或将带来哪些影响呢?
今年发行超长期特别国债有何特别之处?
首先是规模进一步扩大、发行节奏前置。今年我国将发行超长期特别国债1.3万亿元,较2024年增加3000亿元。今年共计发行21期,期限覆盖20年、30年、50年,其中50年期为首次推出。今年超长期特别国债集中在4-10月发行,整体发行节奏有所提前。
其次是投向上对“两重两新”的支持范围扩围。8000亿元用于更大力度支持“两重”项目建设,5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策,其中安排3000亿元支持消费品以旧换新,较2024年增加1500亿元。“两新”方面,新增支持电子信息、安全生产、设施农业等领域。
将带来哪些影响?
将增加市场安全资产供给
对市场来说,超长期特别国债的发行,将增加金融市场上的安全资产供给。众所周知,国债是由国家发行的债券,具有国家信用背书,近年来我国国债逐渐成为全球投资者的避险选择之一。据央行发布数据显示,截至4月15日,今年来境外机构增持中国债券超2700亿元。在复杂的国际环境下,基于对我国经济的看好,外资仍将积极增持我国国债。
有利于稳增长、促消费
今年超长期特别国债对聚焦的“两重两新”两大方向均进行了扩围,这意味着将安排更多的财政资金促进消费,有利于进一步巩固经济向好态势。
粤开证券表示,超长期特别国债规模进一步提高,不仅力度加大,而且对“两重”“两新”的支持范围扩围,除了继续形成大量的优质基础设施优化供给结构外,还将有力地促进设备更新向高端化智能化绿色化转型,促进消费。超长期特别国债形成了优质资产,更重要的是避免了地方加杠杆导致的风险,为地方财政腾出了空间。
综上来看,今年超长期特别国债发行规模提高的同时,力度更大、节奏前置,将更大力度促进消费,为我国经济增长注入强劲动能。
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