（“理想之地”空间模型。受访者/图）

　　在位于湖北省武汉市江汉区的唐家墩街道，小区闲置空间成为了“一老一小”便民服务场地；附近商场提供纳凉、遛娃、阅读等非营利性共享场所，化身为社区的“万能客厅”；“一网统管”的社区—城区智慧运营体系，成为了政府城市治理的得力助手。

　　这也是“理想之地”城市服务解决方案在街道/社区落地的实践样本。《中国经营报》记者在采访中了解到，该方案系在江汉区委、区政府主导下，由空间科技服务商万物云（02602.HK）和江汉区国企武汉金融街集团等共同参与打造，有助于构建政府、居民、产业伙伴协同共治的生态体系，共同盘活“沉睡的资产”。

　　相关资料显示，“理想之地”空间模型聚焦韧性、活力、智慧三大关键词，不仅契合住房和城乡建设部提出的“完整社区”建设理念，也符合近期召开的中央城市工作会议精神。

　　7月14日至15日召开的中央城市工作会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，要着力建设便捷高效的智慧城市，创新城市治理的理念、模式、手段。

　　这也意味着，我国城市发展重心已从增量时代的开发建设转为存量时代的治理运营。作为企业深度参与基层治理的生动案例，“理想之地”模式有望为探索中国式现代化城市治理新路径提供可复制、可推广的样本。

　　以市场化手段破解社区服务难题

　　在转变城市发展理念和发展方式要求下，“治理增效”正成为破解城市发展问题的重要手段。

　　根据住房和城乡建设部此前印发的《完整居住社区建设指南》（以下简称“《指南》”），建设完整居住社区，要从保障社区老年人、儿童的基本生活出发，配套养老、托幼等基本生活服务设施，促进公共服务的均等化；优化调整城市结构，完善城市功能，激发城市活力，从根本上解决“城市病”问题，推动城市转型发展。

　　据了解，由万物云提炼、设计的“理想之地”空间模型与上述《指南》提出的政企协作、全龄友好、智慧治理等核心要素不谋而合。该模型聚焦面积3—5平方公里，人口1万户、3—5万人的街道/社区，在数字和低碳技术的底座上，构建起涵盖健康、生活、社交、工作、服务、交通六大理想场景的服务菜单，可提供数十个可定制的产品模块，以满足不同客户的各式需求。

　　在“理想之地”空间模型应用到街道/社区生活的现实场景中，包括党群活力中心、嵌入式社区服务站、社区商业中心和养老服务中心、口袋公园等产权和经营权各不相同的各类空间。这些标准化、模块化的空间设计通过灵活组合、定制延展，共同构成了一套完整的街道级“理想之地”解决方案。

　　不过，除了硬件空间外，打造“理想之地”更需要柔性的经营和服务。在现实中，如果由政府直接提供服务会面临两大难点：许多社区空间硬件设施缺少提供服务和经营的资金和人员；各类空间的产权、经营权复杂，统筹运营相对困难。

　　在此背景下，市场化的资源整合能力成为破局关键。政府无须直接投入大量运维资金，而是授权委托企业运营，通过整合住宅、商业、科技、文创、公益等多元服务能力与数字科技，搭建让多元力量共同创造价值的平台，构建政府、居民、产业伙伴协同共治的生态体系，有助于共同盘活“沉睡的资产”。

　　“‘理想之地’模式具备高度的灵活性和可扩展性，可为不同禀赋、不同发展阶段的街道提供可灵活搭配、可定制延展的咨询+投资+运营全周期服务，服务城市人民理想生活。”万物云城市服务负责人朱旭表示。

　　“城市管家”让老城区焕发新生

　　相关资料显示，唐家墩街道常住人口超10万人，已进入深度老龄化阶段，外来人口占比达71%，人口结构复杂，曾长期面临老旧小区失管、公共服务不足、治理效率偏低等典型的老城困境问题。

　　这里也成为万物云探索“理想之地”模式的试验田。据介绍，在江汉区委、区政府指导下，万物云联手武汉金融街集团，围绕韧性、活力、智慧三大关键词，将这片老城区打造成为了“完整社区”样本。

　　上述《指南》提出，各地应根据儿童、老年人等社区居民的步行能力、基本服务设施的服务能力以及社区综合管理能力等，合理确定完整居住社区规模。同时建立社区步行和骑行网络，推进社区绿道建设，串联若干个居住社区，构建十五分钟生活圈，统筹中小学、养老院、社区医院、运动场馆和公园等设施配套。

　　据了解，作为国内头部空间科技服务商，万物云伴随城市转型做好“城市管家”，已累计服务26个城市老城老街、新城新区、科创街区、机场港口等108个城市服务项目。

　　具体到武汉市江汉区，2021年，江汉区成为武汉市“物业城市”首批试点，由万物云与武汉金融街集团共同成立的江汉城资公司接手运营，截至目前共服务17个住宅楼盘、197个老旧小区的超过15万户家庭，管理28平方公里的城市空间，构建起了政府主导、企业运营、社会参与的协同机制，在提升治理效能的同时，也让老城区焕发了新生。

　　在适老化服务方面，万物云旗下“研选家”深度参与武汉市适老化改造试点，2024年完成2100户家庭适老化改造，从防滑地垫、安全扶手到智能监测设备，按需定制方案；同时联合武汉金融街集团吉年养老构建“社区颐养中心+中医问诊+长者食堂+居家养老”一体化服务体系，利用小区架空层或空置临街铺位为“一老一小”提供便民服务，老人可在此就餐、体检，孩子可参与托管。

　　为街道/社区装上“数字大脑”，有助于提升城市智慧化管理水平。万物云此前构建的智能消防、安防、节能、维保、资产运营等“一网统管”的社区—城区智慧运营体系，构成了“理想之地”的智慧底座。

　　2021年7月，万物云在武汉市江汉区启用数字运营中心，这也是全国首个街道级远程数字运营机构，通过部署物联网感知设备、整合大数据分析与AI算法，打通了社区管理、城市服务、商业服务数据。

　　据介绍，在数字化赋能之下，江汉区城市管理经费投入降低了10%，第三方评估问题数量和群众投诉量分别降低了27%和31%，老旧小区物业服务覆盖率已达到100%。

　　“‘理想之地’不是企业的独奏，而是政府、居民、企业共同谱写的治理协奏曲。”万物云董事长朱保全表示，“在党委、政府统筹引领下，企业以‘城市治理合伙人’的角色，协同居民共创共治，将政策落地为‘完整社区’的服务实景，让城市更新既有力度，又有温度。”