7月末境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超10万亿元，人民币在跨境贸易中占比升至近30%，我国外汇储备规模近两年始终稳定在3.2万亿美元以上……

　　中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新9月22日在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上提到的这些数据，部分凸显出我国外汇领域近年来的发展活力与韧性。

　　“十四五”以来，国际政治、经济、社会等多元因素交织，外部环境更趋严峻复杂，国际金融市场波动加大。朱鹤新总结我国外汇市场运行表现时说，我国外汇市场运行平稳，不论是活力还是韧性都在增强，主要有三方面特点。

　　一是涉外经济稳健发展，跨境收支展现较强活力。“跨境收支可以反映一个国家涉外经济的活跃度。”朱鹤新介绍说，2024年，我国跨境收支规模为14万亿美元，较2020年增长64%，“十四五”期间年均增长速度比“十三五”期间提高8个百分点。今年前8个月，我国跨境收支同比增长10%，跨境贸易和投资持续活跃。

　　二是外汇市场功能更加完备，市场深度拓展。朱鹤新具体表示，从交易规模看，2024年交易量为41万亿美元，较2020年增长了37%，即期和衍生品交易同步增长，外汇市场有足够的容量承接各类交易，为高效配置外汇资源创造良好条件。

　　从参与主体看，截止到今年6月末，有703家银行和115家非银机构参与到银行间外汇市场中，其中包含296家外资机构。从基础设施看，交易、清算和支付机制不断完善，有效降低了交易成本和结算风险，更好服务实体经济。

　　三是外汇市场交易理性有序，稳健性增强。朱鹤新表示，人民币汇率双向浮动、弹性增强，发挥了宏观经济和国际收支“自动稳定器”的功能。企业外汇套期保值比率由2020年的17%上升到30%左右，人民币在跨境贸易中占比由16%上升到近30%，外汇市场韧性进一步增强。

　　与此同时，外汇市场宏观审慎管理体系逐步健全，逆周期调节工具箱更加丰富。近年来面对高波动的国际市场环境，我国跨境资金流动总体均衡，人民币汇率在主要货币中的表现比较稳健。

　　对于未来外汇市场形势，朱鹤新说，“我国经济基本面长期向好，高水平对外开放稳步推进，这奠定了国际收支自主平衡格局的稳定。同时，人民币汇率市场化形成机制不断完善，外汇市场宏观审慎管理更加有效，所以我们应对外部风险挑战的底气更足，将为‘十五五’我国外汇市场健康发展提供更加坚实的保障。”

　　回顾看，“十四五”以来，我国外汇领域有效统筹发展和安全，稳步推进高水平开放，为构建新发展格局提供了有力支持。

　　在朱鹤新看来，这主要表现在4个方面：国际收支运行更加稳健；外汇服务实体经济质效大幅提升；开放环境下的监管能力和风险防控能力持续增强；持续做好外汇储备经营管理，保障资产安全流动和保值增值。

　　面对更趋复杂严峻的外部环境，朱鹤新介绍说，我国涉外经济顶住压力、稳定发展，对外经贸呈现多元化格局、韧性增强。国际收支基本平衡，经常账户顺差与GDP之比保持在合理区间。跨境双向投融资活跃，7月末境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超10万亿元。

　　外汇服务实体经济质效方面，朱鹤新表示，外汇领域制度型开放稳步扩大。直接投资项下已实现基本可兑换，跨境证券投资形成了以机构投资者制度、互联互通机制、境外投资者直接入市为主的跨境投资制度安排。推动形成简明统一的资金池政策框架，这一框架已经惠及1000多家跨国集团和1.9万家境内外成员企业。

　　“外汇储备充分发挥了国家经济金融重要‘稳定器’和‘压舱石’作用。”朱鹤新表示，“十四五”以来，我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上，近两年保持在3.2万亿美元以上。国家外汇局持续做好外汇储备经营管理，保障资产安全、流动和保值增值。

　　展望“十五五”，朱鹤新表示，将健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。