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发表于 2025-09-23 00:01:30 股吧网页版
潘功胜:地方政府融资平台债务风险水平大幅度收敛
来源:澎湃新闻

  9月22日,中国人民银行行长潘功胜在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示,截至今年6月末,与2023年初相比,融资平台数量下降超过60%,金融债务规模下降超过50%,总体上地方政府融资平台风险水平大幅收敛。

  潘功胜表示,“十四五”期间,人民银行坚持稳中求进的工作总基调,一方面,加大金融支持实体经济力度,同时,也高度关注防范金融风险和维护金融稳定。

  一是科学把握稳增长和防风险的动态平衡。经济是金融的根基,经济领域的很多问题往往通过金融的端口显现并向外溢出,并与金融风险相互交织、彼此传导。要在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡,坚持推动经济高质量发展,从源头上促进金融稳定。

  二是有序化解重点领域风险。在化解融资平台债务风险方面,严肃财经纪律,推动地方政府统筹资金、资产、资源化解债务风险,剥离融资平台的政府融资功能,转型为市场化的经营主体;引导金融机构通过债务重组,降低融资平台流动性风险和利息负担。相关工作取得重要的阶段性成效。截至今年6月末,与2023年初相比,融资平台数量下降超过60%,金融债务规模下降超过50%,总体上地方政府融资平台风险水平大幅收敛。在金融支持房地产风险化解方面,人民银行立足宏观审慎管理的职能,优化调整首付比、房贷利率等多项政策,并降低存量房贷利率,每年可为超过5000万户家庭减少利息支出约3000亿元。在化解中小金融机构风险方面,会同金融监管部门和地方政府,综合采取在线修复、兼并重组和市场退出等方式,推动高风险中小银行数量较峰值明显压降。

  三是有力维护金融市场平稳运行。外汇市场方面,坚持市场在汇率形成之中的决定性作用,面对多变的外部环境,保持了人民币汇率的基本稳定。经过多年的发展,中国的外汇市场参与主体更加成熟,汇率避险工具的使用也更加广泛,市场更具韧性。债券市场方面,人民银行从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况,强化监管协同,及时向市场参与机构提示风险,有效弱化和阻断风险的累积。债券违约率保持低位,市场运行总体平稳。资本市场方面,探索维护资本市场稳定的货币政策工具,会同证监会创设互换便利和股票回购增持再贷款两项工具。支持中央汇金公司发挥类“平准基金”作用,不断健全支持资本市场的长效机制。

  四是健全金融稳定保障体系。在制度建设上,持续推进金融稳定法、人民银行法等立法修法,不断健全金融风险监测、评估和预警体系。在资源保障上,设立金融稳定保障基金,存款保险机制平稳有序运行。

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