新华财经北京9月22日电(记者张斯文)“‘十四五’期间,我们坚决落实党中央部署的金融监管体制改革任务,扎实推进系统性重塑和整体性重构,全面强化‘五大监管’,深入实施新机构新作风新建树新形象‘四新工程’,奋力实现思想大转变、工作大变样、监管大提升。”金融监管总局局长李云泽在22日举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上说。
李云泽从四方面介绍。一是制度短板加快补齐。“行业重要法律修订取得重大进展,上周银监法修订草案已经国务院常务会议讨论通过,保险法修订也在加快推进。”李云泽说,监管制度与时俱进不断完善,5年来发布各类规制171件,包括银行、保险、资管、非银等行业的高质量发展指引,以及资本管理、资产分类等重要监管规则,基本建立起贯通宏观审慎与微观审慎、风险监管与合规监管、从准入到退出全生命周期的制度体系。
二是监管效能显著增强。李云泽表示,金融监管总局把握实质风险,解决实际问题,全面推进分级分类监管,坚持高风险高强度、低风险低强度,把宝贵的监管资源用在刀刃上。对41家重点机构实施提级监管,同时下放112家中小保险机构监管权限。聚焦影响金融稳定的“关键事”、造成重大金融风险的“关键人”、破坏市场秩序的“关键行为”,果断出手,形成震慑,真正做到“长牙带刺”、有棱有角。规划实施“金监工程”,积极运用大数据、人工智能等技术,为全面强化监管提供有力支撑。
三是“监管为民”深入践行。李云泽表示,金融监管部门、金融机构、行业协会等多方联动的“大消保”格局初步建成。督促机构加强产品适当性管理,规范营销行为,营造更加安全放心的金融消费环境。上线金融消保服务平台和产品查询平台,方便消费者“掌上查、指尖办”。严密防范和坚决打击非法金融活动,非法集资发案数量较“十三五”时期下降五成,努力守护好人民群众的“钱袋子”。
四是引领行业改革取得新突破。李云泽表示,金融监管总局推动党的领导与公司治理有机融合,中国特色现代金融企业制度不断健全。推动各类金融机构差异化、特色化发展,苦练内功、降本增效,多管齐下整治无序竞争。实施预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制,推动车险综合改革,深入开展“报行合一”,寿险公司2024年以来压降成本3500亿元,财险公司综合成本率降至近10年最低水平,费用率更是创20年来新低,行业内生发展动力持续增强。