
9月14日,美国国务卿鲁比奥和夫人乘机抵达以色列的本-古里安国际机场。 新华社发
在以色列与卡塔尔关系骤然紧张的背景下,美国国务卿鲁比奥于9月14日抵达以色列,展开为期两天的访问。鲁比奥此行既要就加沙局势继续与以方协调立场,也需处理以色列9日突然袭击卡塔尔所造成的外交震荡。
以色列总理内塔尼亚胡13日声称,以方将继续清除在卡塔尔的哈马斯领导层。此前,以色列驻美国大使莱特10日称,如果以方这次没能杀死哈马斯领导层,下次会成功。
声援卡塔尔但不谴责以色列
当地时间11日,联合国安理会就以色列袭击卡塔尔一事举行紧急会议。多国代表谴责以色列导致中东局势进一步复杂化。在此次会议上,美国仍然没有公开谴责以色列对卡塔尔的袭击,但罕见地同意通过了安理会声援卡塔尔的声明。该声明谴责对卡塔尔的空袭,强调支持卡塔尔主权和领土完整。有分析称,美国眼下正试图平衡其两大盟友卡塔尔与以色列之间的关系。
在参加完紧急会议后,卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德12日与美方举行会谈。美方对这一中东地区重要盟友展开安抚。美国副总统万斯在会谈中表示,他赞赏卡塔尔的调停努力及其为该地区实现和平方面发挥的有效作用,并强调卡塔尔是美国可靠的战略盟友。
根据美国国务院公布的信息,鲁比奥访问以色列期间,除了处理以方袭击卡塔尔造成的外交危机,还会与以方着重讨论加沙作战目标与具体计划,协调双方立场。按照行程安排,鲁比奥14日和15日将在耶路撒冷会见内塔尼亚胡和其他以色列高官,并计划访问当地的历史遗迹大卫城。
启程赴以色列前,鲁比奥在13日的记者会上称,此行重点是“搞清楚以方的下一步计划”。他表示:“事情发生了就是发生了……当然,对此事我们是不高兴的,总统是不高兴的。”但他随即补充,这不会改变美以关系,双方仍需讨论事件对停火进程的影响。他还提到,目前仍有48名以方人员被扣押,美方希望他们“马上全部获释”,同时指出停火后“重建加沙”将是重要议题。鲁比奥明确表示,美方无意追究以色列的责任,“我们需要向前走”。
虽然美国极力为以色列兜底,但以色列坚持铲除哈马斯领导人。13日,内塔尼亚胡在社交媒体上发文,指责哈马斯领导层“并不关心加沙人的处境”,“他们阻碍了所有停火努力,只为拖延战争”,并称除掉他们是解救人质、结束战争的关键。
以色列媒体解读称,这一表态强烈暗示,哈马斯领导层安然无恙,以色列应当对其再次打击。
美以对纽约宣言投下反对票
第80届联合国大会12日以142票赞成、10票反对、12票弃权的结果,通过了支持关于和平解决巴勒斯坦问题及实施“两国方案”的纽约宣言。
该决议由法国、沙特阿拉伯、中国等超40国共同提出,内容涉及加沙停火、抵制单边行动、加强巴勒斯坦国治理和建设,最终实现地区一体化等一系列落实“两国方案”议题。
阿拉伯国家联盟秘书长盖特欢迎联合国大会以压倒性多数通过这项决议草案。阿盟秘书长发言人在一份声明中说,绝大多数国家支持该决议,这反映了国际社会对迫切需要实施“两国方案”的共识日益增强,选择不支持该决议的国家是站在历史错误的一边。
不过,与以往就“两国方案”所召开的会议一样,美国与以色列依旧双双投下反对票。美国代表在投票前称,联大当天就该决议草案采取行动是一次“误导性且不合时宜的宣传噱头”。以色列代表则称,这份单方面宣言不会被视为迈向和平的一步,“哈马斯是今天任何表决结果的最大赢家”。
本月22日,联大将恢复举行“两国方案”高级别国际会议,法国、英国、澳大利亚、加拿大等国预计将会议上正式承认巴勒斯坦国。不过,美国代表先前已透露,美国将不参加22日的会议。同时,有消息称,美国已敦促日本届时不要承认巴勒斯坦国,否则将对美日关系产生重大影响。据日本政府消息人士透露,法国外长巴罗11日在电话会谈中敦促日本政府承认巴勒斯坦国。英国也表达了类似的期望。
在这一背景下,鲁比奥欲借访以给内塔尼亚胡政府吃下一颗定心丸,与以方保持一致立场。美国务院强调,鲁比奥将向以方表明,“美国承诺对抗反以行动,包括单方面承认巴勒斯坦国的行为”。