“上海有临港产业区、漕河泾开发区这样的大型园区，但80%以上是中小型园区。协助这些园区提升产业生态培育能力，是我们的目标。”今天（4日），上海市开发区协会发布《园区产业生态培育指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），成为全国首创，不仅服务上海园区，更有望为全国产业园区建设提供“上海方案”。

　　协会秘书长杜玉虎表示，当前上海中小型园区发展面临两大核心困境：一是认知不足，不少园区尚未意识到产业生态培育对自身发展的重要性；二是行动无门，即便少数园区有此认知，也不清楚该从哪些方面推进。“这些中小型园区是上海产业发展的‘毛细血管’，我们想为园区运营主体提供一份‘简明扼要、拿来能用’的操作手册”。

　　据了解，《指南》聚焦七项具体任务，涵盖专业服务、产业链与创新链协同、金融支持、人才保障等关键领域。“我们在编制时，特意避免‘一刀切’式的标准，不追求面面俱到，而是以提纲挈领为原则，列出七大核心工作方向。”杜玉虎介绍，《指南》的定位是“指导工具”而非“评价标准”，“它不是用来考核园区做得好与坏，而是告诉园区从哪做。即便是基础较弱的中小园区，也能对照《指南》找到适合自己的切入点。比如‘企业成长陪伴’，园区主体可以先从建立企业梯度培育库开始；‘载体空间建设’方面，则可参照已有的工业开发区建设规范、智造空间设计标准逐步推进。”

　　值得关注的是，《指南》不仅是上海首份园区产业生态培育领域的团体标准，更是全国范围内第一份聚焦该主题的团体标准。“上海在园区发展上有先发优势，例如临港集团的产业生态实践已相对成熟，但除了‘讲好临港故事’，我们更希望让上海经验能赋能更多主体，为全国产业园区高质量发展提供一份‘可参考、可落地’的样本。”杜玉虎说。