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发表于 2025-08-28 05:38:20 股吧网页版
深度 | 本周日到访,莫迪为何等了7年才开启这次中国之行?
来源:上观新闻

  再过几天,中国将迎来一个久违的客人——印度总理莫迪。

  8月31日至9月1日,莫迪将来华出席上海合作组织天津峰会并同中国领导人会晤。

  这将是莫迪7年来也是2020年加勒万河谷冲突后首次到访中国。

  站在中印建交75周年的历史节点上,莫迪中国之行被认为是中印走出边境冲突阴影、推动关系重回正轨迈出的关键一步。

为何时隔7年来华?

  同为文明古国、人口大国、富有潜力的新兴经济体,又比邻而居,印度总理来中国“串门”却要经历7年之久,似乎不合情理。

  但回顾数年来中印关系起伏,“空窗”7年也有迹可循。

  从2020年边境冲突的“显性”事件到认知偏差的“隐性”心理,从印度“大国雄心”激发的争胜意识到被美国“印太战略”牵引的政策转向……种种内外因素为“龙象共舞”制造鸿沟。

  不过,“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”是国际关系中屡见不鲜的场景。

  去年10月,随着中印领导人喀山一会,两国关系峰回路转。用中国外长王毅的话说,喀山峰会“引领中印关系重启再出发”。

  之后,从外长、防长到国安顾问,中印高层你来我往,逐步恢复外交、安全、边境问题等各领域交流,并达成多项共识,使莫迪中国之行水到渠成。

  中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长胡仕胜认为,莫迪7年来“首访”中国得以成行可从三个层面解读背后动因。

  首先,出席上合组织峰会为莫迪来华提供契机。

  由于印巴关系紧张、克里米亚问题等因素,印度对上合组织的态度算不上热情。这次是莫迪自2022年以来首次出席上合峰会。

  但随着上合组织影响力不断扩大,作为正式成员国,印度希望保持存在感与话语权。

  尤其是在复杂的国际变局下,印度更重视上合的作用,视其为与中俄保持战略沟通、与东亚中亚加强联系的平台,以及应对美国打压的大国博弈筹码。

  其次,因应地缘政治环境变化。

  值得注意的是,莫迪此次来华正值印度与美国关系跌入低谷之际,两国因关税、印巴冲突等问题龃龉不断。

  关税阴影下,莫迪与美国总统特朗普的关系也急转直下,两人曾经的“熊抱”已被“断联”取代。有媒体爆料称,特朗普最近至少四次试图致电莫迪都被拒。

  印美两国舆论认为,印美裂痕正在产生超越两国关系的更广泛的地缘政治影响,包括中印关系回暖与印美关系转冷不无关系。

  “事实上,当前印度外交全面受挫。”胡仕胜说,比如印美关系紧张、印巴关系恶化、美巴关系升温,为此,莫迪政府更重视对华关系的稳定,以打破外交困局。

  还有分析指出,遭美国“羞辱”后,新德里更意识到战略自主的重要性,这意味着印度将平衡与所有大国的关系,将自身利益最大化,避免成为棋子。

  第三,这是中印相向而行的结果,也是最重要的驱动力。

  胡仕胜表示,中印关系发展虽受第三方因素影响但不被其主导,而是存在自身逻辑和决定因素。

  一是客观地理因素。中印互为邻国,双方即使不能相互成就,也不能相互损害,关系恶化不符合两国人民利益与国家和平崛起的需求。

  二是共谋发展需求。“发展仍然是两国政府面临的最重要、最迫切任务。”胡仕胜说,尤其是在当前逆全球化、产供链重构、人工智能大发展的背景下,双方在共谋发展等着眼长远的问题上找到共识。

如何才能行稳致远?

  莫迪此行有两大议程,一是出席上合组织天津峰会,二是与中国国家主席习近平会晤。

  印度外交部官员表示,印度在上合组织的优先事项包括贸易、互联互通以及尊重主权和领土完整。

  莫迪预计将在峰会期间举行一系列双边会晤。俄罗斯方面还寻求举行中俄印三边会晤。

  除了上合峰会,“习莫会”无疑是莫迪两天中国之行中最受关注的场面。

  印度官员透露,两国领导人预计将宣布在边境撤军、贸易便利化、放宽签证限制、应对气候变化以及人文交流等方面改善关系的措施。

  胡仕胜认为,两国领导人会晤将聚焦双边关系与全球局势。

  双边关系层面,总结并汲取过去5年关系遇挫的经验教训,并为中印关系下一步发展掌舵定向,特别是就如何从根本上稳定双边关系提出指导性原则。“高层引领是稳定中印关系的最大支柱。”

  全球局势层面,预计会讨论中东及俄乌冲突、美国内政外交政策、全球经济、人工智能等关系世界格局发展的议题。

  印度舆论认为,莫迪此番访问中国标志着中印关系缓和又迈出重要一步。

  谈及中印关系走向,胡仕胜持相对乐观态度。

  在可预见的未来,“中印关系总体稳定向好,不太会出现重大波折”。

  这有几方面原因:美印关系波动、印度需要与中国保持经贸联系以实现产业现代化、印度希望稳定中印俄关系,以及中印就边境问题已形成较好的危机管控机制,边界争端对双边关系的干扰将下降。

  不过,胡仕胜提醒,中印之间的战略不信任短期内仍难消除,实现“战略回暖”仍需双方共同努力。

  “在加勒万河谷冲突前,中印关系保持约30年的和平稳定,主要原因就是双方都将重心落在合作发展而不是安全防范上。经过这几年波折后,期待未来中印关系能够重回以合作谋发展的主航道,这样双边关系才能真正稳定。”

战略自主下的远交近攻

  尽管7年来“首访”中国,但新德里仍在进行广泛的外交布局。

  一方面,莫迪此番东向之旅中还包括日本一站。

  8月29日至31日,莫迪将到访日本,与日本首相石破茂举行印日年度峰会。贸易、安全以及印太局势料将是主要议题。

  日本方面透露,双方预计?就创建“经济安全倡议”的新框架达成一致,以加强在半导体、关键矿产、人工智能等领域的合作。

  访日期间,莫迪还计划考察新干线试验列车和日本半导体设备巨头。

  另一方面,就印美关系也有柔性表态。

  印度外交秘书唐勇胜26日表示,尽管印美关系紧张,但印度仍在与美国谈判关税问题,印度仍高度重视四方安全对话。

  四方安全对话通常被视为美国“印太战略”中拉拢印度制衡中国的关键平台。印度今年将主办美日澳印四国领导人峰会。

  印度外交部和美国国务院26日发表一份相同声明,称两国官员周一举行线上会晤,“渴望继续拓展双边关系的广度和深度”。

  上述外交动作与言论传递出哪些微妙信号?

  先看印日关系。胡仕胜指出,双方保持紧密关系基于两点,一是共同安全认知。两国都视中国为挑战,需要抱团做强;二是互有经济需求。日本的技术、资金可助力印度“产业兴国”,印度市场则可支撑日本“中国+1”战略。

  再看印美关系。由于两国都有应对中国的战略需求,无意走向破裂,但是莫迪与特朗普嫌隙已生,未来关系恐怕不温不火。

  胡仕胜指出,印度外交有三条主线:战略自主、确保在周边地区的主导地位和影响力、服务经济发展。其中,“战略自主”为外交“灵魂”,精英阶层虽倾向西方,但不会完全拥抱西方,以免丧失自主地位;若未来中美博弈走向不明朗或特朗普政策变动,印度政策仍可能回摆。此外,鉴于美国的不确定性以及中印结构性矛盾仍存,印度仍然需要通过远交近攻进行外交折冲。

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