据央视新闻报道,美国总统特朗普25日宣布解除美联储理事库克的职务。
此前,特朗普以库克涉嫌在房产抵押贷款中作虚假陈述为由勒令她辞职,否则就将其解雇,但遭后者拒绝。
库克周一回应称,特朗普无权解雇她,她将继续履职。
美国舆论指出,这是美联储成立111年来第一次有美国总统将“央行”理事“开除”。特朗普最新举动意味着白宫与美联储的冲突显著升级,特朗普或为重塑美联储提前布局,但不排除将引发一场司法大战。
即刻免职
当天,特朗普在其社交媒体“真实社交”上公开一封致美联储理事库克的信件,宣布即刻将其免职。
特朗普援引美国宪法第二条和经修订的1913年《联邦储备法》相关条款,认定有“充分理由”撤销库克职务。
特朗普在信中提及联邦住房金融局提交给司法部的一份材料,指控库克在2021年申请密歇根州和佐治亚州两处房产抵押贷款时存在虚假陈述,目的是为获得更优惠的抵押贷款条件。因为第二套住房的抵押贷款利率通常更高。
“你签署了一份(抵押贷款)文件,证明密歇根州的一处房产将成为你明年的主要住所。两周后,你签署了佐治亚州一处房产的另一份文件,声称它将是你明年的主要住所。”
特朗普称这一做法“不可想象”,并质疑库克的诚信与作为金融监管者的可信度和胜任力。
库克是首位担任美联储理事的非洲裔女性,2022年获时任总统拜登提名并经美国国会参议院批准。
此前,她曾在密歇根州立大学和哈佛大学肯尼迪学院任教,并在奥巴马执政期间任职于白宫经济顾问委员会。
对于相关指控,库克此前表示,不会因胁迫而辞职,并称会认真对待任何财务问题,目前正在收集准确信息以回答任何合理问题并提供事实。
遭到质疑
尽管特朗普自称已解雇库克,却遭法律界人士质疑。
根据《联邦储备法》,国会限制总统单方面解雇美联储理事的权力,除非有“正当理由”。但何为“正当理由”,法律并未明确界定,通常被认为关联某种不当行为或失职行为。
法律专家表示,总统可“因故”将美联储理事免职,但通常需要经过某种程序,允许库克回应相关指控并提供证据,但在此次事件中这一程序并未实施。
哥伦比亚大学法学院教授梅南德据此认为,特朗普宣布的所谓“解职”无效。
梅南德还表示,“因故”解雇美联储官员通常与其任职期间的不当行为有关,而不是基于任职前的私人不当行为。而库克任内未被定罪,也未渎职。
曾担任联邦检察官的吴山(音)也质疑特朗普此举合理性。
“司法部尚未立案,亦未对库克正式提出指控,就目前而言,此事合理性存疑,肯定会引发诉讼。”
这场法律大战甚至可能会延伸到最高法院。
梅南德认为,一旦官司打到最高法院,以目前保守派大法官占多数的局面,最终作何裁决难以预测。
风险空前
有分析指出,此前因不满美联储不降息,特朗普频频施压甚至“逼宫”美联储主席鲍威尔。日前,鲍威尔释放可能降息信号。现在又“开除”美联储理事,特朗普为争夺美联储控制权似乎开辟了新战线。
如果特朗普成功罢免库克,他将能够提名效忠自己的继任者,为未来重塑美联储铺路。
现任7名美联储理事中,包括特朗普在第一任期内提名的两人、最近提名的白宫经济顾问斯蒂芬·米兰以接替辞职的理事库格勒,如果再以“自己人”替换库克,“站队”特朗普的理事将达4人,形成4比3的优势。
外界担心,特朗普的一系列举动将使美联储的独立性面临前所未有的风险,进而损害美国的经济信誉。
美联储前副主席布林德表示,特朗普正试图终结美联储的独立性,将其变成白宫的分支机构,这对货币政策极其不利。
雷蒙德·詹姆斯金融咨询公司的常务董事米尔斯说,白宫正在加大对货币政策的干预力度,市场可能会持负面看法,加剧对未来政策不确定性的担忧。
特朗普25日宣布消息后,美元指数应声下跌0.3%。