欧盟对俄罗斯化肥进口加征关税,旨在削减俄罗斯的收入,但目前已冲击到欧洲农民,提高了生产成本,并可能导致消费者价格上升。与此同时,俄罗斯化肥商表示可将出口转向其他市场。
法国小麦农民工会AGPB副秘书长、欧盟农民协会Copa-Cogeca谷物委员会负责人Cedric Benoist直言:我们这是搬起石头砸自己的脚。他指出,欧洲农民现在不得不为化肥支付更高的价格。
俄乌冲突爆发后,西方国家并未直接对俄罗斯食品或化肥出口实施制裁。但欧盟计划在三年内逐步征收化肥出口关税,以进一步降低对俄罗斯供应的依赖。
今年5月,欧洲议会通过对俄罗斯和白俄罗斯的化肥及部分农产品征收新关税法案。具体措施包括对从俄罗斯和白俄罗斯进口的化肥征收6.5%的基本关税,并在2025至2026年期间每吨加征40至45欧元的税费。
俄罗斯生产全球超过20%的化肥,供应欧盟约25%的化肥进口。
世界银行数据显示,今年全球化肥价格持续上涨,部分原因是欧盟7月1日加征的关税,加剧了欧洲农民面临的其他挑战,如高能源成本和环境法规。
尿素平均价格从5月至7月上涨26.5%,达到每吨496美元。磷酸二铵(DAP)平均年价一度从2022年的每吨772.2美元下降至2023年的550美元,但自关税获得欧洲议会支持后,5月至7月已回升至每吨平均736美元,上涨约10%。
欧盟官员称,如果化肥价格上涨过快,可考虑推迟关税实施。
独立化肥市场分析师Swati Kushwaha说:“由于对俄罗斯采购的犹豫,欧洲供应商的定价高于其他地区,因此买家转向更昂贵的来源,例如加拿大。”
欧洲农民担忧化肥价格上涨,尤其是在小麦价格创五年新低的背景下。Benoist指出,许多农民推迟购买计划,寄望于化肥价格下降。
俄罗斯乌拉尔化学公司(Uralchem)首席执行官Dmitry Tatyanin曾在6月表示,如果有必要,该公司将把欧洲出口转向其他市场。
不过,挪威化肥生产商Yara International指出,俄乌冲突爆发后,俄罗斯对欧洲的化肥出口显著增加,其中尿素进口在2023-2024年比战前五个季度平均水平高出48%。
Yara称,欧盟各国为应对即将实施的进口关税,大幅增加了俄罗斯化肥进口。
欧洲化肥行业游说组织Fertilizers Europe总干事Antoine Hoxha则表示,目前评估关税影响还为时过早,但欧盟各国库存充足,关税最终将有助于提升欧洲战略自主性。