泰国政局在近期迎来关键节点,被停职总理佩通坦涉嫌违宪一案将进入收尾阶段。泰国宪法法院日前发布通报,将于8月29日就该案件作出裁决。佩通坦近日向泰国宪法法院提交书面说明,认为此前与柬埔寨参议院主席洪森的“录音门”争议内容为外交谈判技巧,并呼吁法院恢复其总理职务。
泰国柬埔寨局势稍有平复,泰国国内政治再有风谲云诡之势。各方的激烈角逐之下,泰国政坛将走向何方,面临高度的不确定性。
最终判决前不辞职
6月中旬,佩通坦同洪森关于泰柬边境局势的一段通话录音流出,在泰国引发争议。反对党泰国人民党指责佩通坦在电话交谈中,对军方指挥官进行了言语攻击,并认为其为了个人政治利益而向外方妥协。泰国宪法法院7月1日宣布,受理有关调查佩通坦是否存在违宪行为的请愿书,并决定即日起暂停佩通坦行使总理职权。
据悉,泰国宪法法院将传唤两名证人出庭作证,分别为佩通坦本人及国家安全委员会秘书长。宪法法院定于8月29日进行讨论并对案件作出裁决。
从佩通坦近期表述看,她不打算在最终判决前先行辞职,而是欲作最后一搏。佩通坦在日前向泰国宪法法院递交的书面说明中表示,“录音门”中的全部对话均在国家安全部门的建议与信息基础上进行,目的是缓解边境紧张、避免冲突扩大。关于通话中“您想要什么可以直接告诉我,我会安排”的表达,佩通坦特别解释称这是一种利益导向型的谈判技巧,旨在先引导对方提出条件,从而为后续谈判创造空间,并非承诺接受所有要求。
佩通坦强调,与柬方的通话完全在外交框架内进行,不涉及任何秘密交易或损害国家利益的企图,也不涉及为本人或家族谋取私利。
上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新表示,“从书面说明可以看出,佩通坦团队进行了相当充分的准备,这个时候提交是为了向泰国公众证明她没有犯原则性的错误,从而展现成熟冷静的领导人形象。”
未来面临三种可能
有分析认为,佩通坦和其所在的为泰党执政联盟未来面临三种可能结果。
一是宪法法院届时裁定佩通坦没有违宪,恢复其总理职务。佩通坦将重返总理府,全力推进其政策。但佩通坦领导的脆弱执政联盟将面对反对派的责难和攻势。泰国代总理普坦近日表示,如果佩通坦得以重新执政,这对泰国和政府来说都将是一个“幸运的结果”,将使政府在未来一到两年内重建信心和稳定。
周士新认为,现在很难判断宪法法院是否会恢复佩通坦的总理职务。因为“录音门”中佩通坦对军方的一些批评声音是否违宪仍不得而知。而且还取决于泰国国内局势的发展,包括反对派的言论和行动,尤其是他信家族的长期对手。
第二种情况是,佩通坦在宪法法院作出裁决前宣布辞职,国会不得不解散,泰国启动新总理选举程序。在这种情况下,泰国政府可继续维持运转至少60天。据悉,这一动作被视为保留选项。
第三种情况就是佩通坦被宪法法院罢免后,执政联盟推举其他人替代佩通坦继续执政。目前,分析普遍猜测如果佩通坦未能复职,为泰党将提名猜卡森出任总理。据悉,只有在2023年大选中被各党派推举的总理候选人才有能参选,为泰党内部猜卡森有此资格。他被视为他信的老牌支持者,曾担任泰国总检察长,并曾在英拉政府期间担任多个职位。但猜卡森在修改君主相关法上的开放态度令保守派人士不满。此外,猜卡森年近八旬,近年来多次住院,其身体状况也令人担忧。
不过,执政联盟是否会继续支持为泰党推出的候选人,面临不确定性。在自豪泰党退出国会分道扬镳后,为泰党在国会的多数席位已变得微弱,其议价能力也大大减弱。为泰党在寻求保住执政地位的过程中,自然会面临执政联盟内部换取回报的压力。
“为泰党在执政联盟中的议价能力虽会大幅减弱,但毕竟还是执政联盟中的最大政党,其推举出的总理人员出任总理的几率更高一些。”周士新表示,对执政联盟中的其他政党来说,参与执政总比不确定的再次大选要好很多。因此,佩通坦明显不想坐以待毙,必然试图挽回不利局面,这也是佩通坦强调执政联盟要保持团结并为此作出巨大努力的重要原因。