新华财经成都8月5日电(记者袁波)记者5日从四川省人民政府官网获悉,四川省近日印发《关于深入推进新一轮找矿突破战略行动促进矿业高质量发展的若干意见》(简称:《意见》),包括优化勘查布局、有序出让矿权、强化储备利用、加强要素保障、深化地勘改革、加强统筹协调等6个部分,共18条政策措施,旨在打造保障国家重要初级产品供给战略基地,有力支撑战略腹地建设,促进四川省经济高质量发展。
优化勘查布局、夯实找矿基础方面,《意见》提出,围绕川北金锰矿、川东钾盐、攀西铜铁稀土矿、川西南磷铅锌铜矿、川西锂铍锡金铜矿等重要成矿区带部署一批基础地质调查项目,以圈定找矿靶区和提交出让区块建议为重点,开展矿产地质调查和重点矿产调查评价。
有序出让矿权、繁荣矿业市场方面,四川将多渠道拓展出让区块来源,综合运用招标、拍卖、挂牌等市场化方式,科学高效配置矿业权。在招标出让过程中,探索提出战略性矿产勘查开采部署、绿色勘查开采、矿产资源精深加工及矿业产业配套等相关要求。在挂牌出让环节,探索分段设置保证金、熔断报价增加保证金机制。探索“限定最高报价+方案比选”等竞争性方式出让矿业权。
强化储备利用、统筹绿色发展方面,《意见》提出,将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查开发全过程,落实生态保护红线内自然保护地核心保护区外以及饮用水水源保护区内地质调查和矿产资源勘查开采差别化管理政策,统筹开展生态保护红线内的战略性矿产资源勘查工作,推动实现资源增储。压实矿山企业安全生产、地质灾害防治、绿色矿山建设主体责任和地方政府监管责任,完善矿区生态修复监管和验收机制,依法实施信用管理,制定生态修复方式判定标准,推动形成地质勘查、矿产开发、生态环境保护协调发展新格局。
加强要素保障、优化营商环境方面,四川将健全以财政投入为引导、各级国企积极参与、社会各方竞相参与的战略找矿投入机制。省级财政加大对基础阶段找矿项目的投入力度,建立投入稳定增长机制,根据投入机制并结合找矿突破战略行动进展,统筹保障资金需求。落实矿业权出让收益分成比例与基础阶段找矿投入相挂钩的分享机制,市县两级人民政府可结合矿业权出让收益情况,通过预算统筹安排资金,加大新一轮找矿突破战略行动支持力度。充分发挥四川省资源能源投资引导基金作用,积极引导社会资本和地勘单位共同参与基础地质调查。鼓励金融机构创新工作机制、产品体系和服务模式,推进探矿权抵押融资。