今日，国务院新闻办公室就育儿补贴制度及生育支持措施有关情况举行新闻发布会。国家卫生健康委副主任郭燕红表示，育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大举措。育儿补贴每年惠及上千万个家庭，助力幼有所育。
补贴不分一孩、二孩或者三孩
郭燕红表示，育儿补贴聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，发放育儿补贴“看得见”“摸得着”，有助于减轻家庭养育负担，是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践。育儿补贴不分城乡、民族、区域，也不分一孩、二孩或者三孩，实现三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖，确保符合条件的婴幼儿能够平等享受补贴的待遇。育儿补贴申领可通过全国统一的线上申领信息系统，实现网上办、一次办，无论是户籍人口还是流动人口，都可以通过线上申领。同时，也同步安排了线下的服务工作。
根据《育儿补贴制度实施方案》，育儿补贴制度从2025年1月1日起实施，补贴对象为符合法律、法规规定生育的3周岁以下婴幼儿，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，补贴标准为每孩每年3600元。育儿补贴申领人是婴幼儿的父母一方或者其他监护人。育儿补贴发放渠道为申领人或者婴幼儿的银行卡或其他金融账户。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税；在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或者个人收入。
2022年1月1日以后出生的婴幼儿均可申领
国家卫生健康委人口家庭司司长王海东表示，根据《方案》，2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿，都可以领取育儿补贴，可依照婴幼儿申领补贴金额对照表，申领补贴金额。育儿补贴申领以家庭为单位，由申领家庭确定1名申领人，应当是婴幼儿父母一方，特殊情况下也可以是其他监护人。
“现阶段，国家育儿补贴的基础标准为每孩每年3600元，至其年满3周岁。这是结合我国当前发展阶段居民的养育成本和政府财力状况等多种因素，也参考了国际上育儿补贴的相关情况，按照尽力而为、量力而行的原则综合确定的。”郭燕红表示，实施育儿补贴制度还有利于和托育、教育、就业、税收、住房等相关的政策同向发力，持续完善生育政策体系，更好地形成系统集成效应，推动建设生育友好型社会。
财政部社会保障司司长郭阳表示，财政部采取一系列措施，支持育儿补贴制度顺利实施，中央财政将设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，今年初步安排预算900亿元左右。对于发放国家基础标准补贴所需资金，中央财政按照一定比例对地方予以补助，中央总体承担约90%。此前，国家出台了3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策，扣除标准为每孩每月2000元。这些政策配合育儿补贴制度，将综合发挥降低家庭生育养育成本的作用。
年轻父母：翘首企盼，这笔补贴解了燃眉之急
王海东表示，国家和各地已经完成育儿补贴信息管理系统的建设，正在进行全流程测试。各地组织配备工作力量，对基层工作人员开展业务培训。按照工作计划，各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领，8月31日前各地全面开放育儿补贴的申领。申领时只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料。
消息一出，各地家庭反响强烈。在社交平台上，家长们迅速算起“经济账”：一位北京妈妈晒出计算器截图显示，2024年8月出生的二宝可累计领取补贴9600元，感叹“奶粉钱有了着落”；而一位2021年底生育三胎的母亲则惋惜“只差2个月，错过了补贴”。这项惠及千万家庭的政策落地，让无数年轻父母长舒一口气。更多年轻父母关注政策细节，尤其是免征个税且不计入低保收入核定的条款，让低收入家庭直呼“这才是实实在在的兜底”。
“补贴的钱到账后，第一件事就是给孩子存奶粉钱！”尽管申领渠道暂未开通，北京新手妈妈李女士已经动手打开支付宝搜索“育儿补贴”，立刻订阅了育儿补贴申领通知，生怕育儿补贴领取晚了一天。她2024年12月出生的孩子符合政策溯及条款，可领取3年共计10800元的补贴。
对于像李女士这样的普通家庭而言，这笔补贴意味着实实在在地减负。“每月300元，差不多够孩子半个月的奶粉钱。”李女士抱着几个月大的孩子说道。初为人父的韩先生则感慨道，对于单职工家庭，育儿补贴给了他们最需要的安全感。此外，尽管每月300元的补贴对于一线城市家庭可能杯水车薪，但对全国特别是农村和低收入群体，却是雪中送炭。
专家：要充分肯定鼓励生育的政策导向
“育儿补贴制度表明了我国鼓励生育的政策导向，在整个经济社会发展遇到少子化、老龄化挑战的当前，是非常有必要的。此前我们已经讨论了相当一段时间要出台鼓励生育政策，此次是一个很值得肯定的实际步骤。这一政策要予以充分肯定。”著名经济学家、中国财政科学研究院研究员贾康接受广州日报全媒体记者采访时表示，每孩每年发放育儿补贴3600元，折合每月300元，直观看相当于把个税起征点抬高了300元，这一普惠政策具有正向引导性。
对于育儿补贴对提升生育意愿的作用，贾康认为，发放育儿补贴鼓励生育的方向正确，肯定会有一定的效果体现。中央财政今年初步安排预算900亿元左右，这个数目在我们整个20多万亿元支出的盘子里看似不大，但千头万绪都得统筹兼顾，也是经过测算权衡的选择结果。
