7月30日,金融监管总局发布批复称,同意中央汇金投资有限责任公司(下称“中央汇金”)受让财政部持有的中国农业再保险股份有限公司(下称“中国农再”)90亿股股份。受让后,中央汇金合计持有中国农再90亿股股份,持股比例为55.90%。
金融监管总局表示,中国农再应加强股权管理,进一步优化股权结构,严格控制股东关联交易,完善公司治理与内部控制机制,防范和化解风险。

事情最早要追溯到今年2月。彼时,中国农再发布重磅公告称,公司控股股东财政部将其持有的中国农再全部股份(约占已发行股份总数的55.90%)无偿划转给中央汇金。
划转完成后,财政部将不再持有任何中国农再股权,中央汇金则将成为中国农再控股股东。此次股东变更系通过国有股权的无偿划转进行,不涉及资金支付。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格在接受《国际金融报》记者采访时表示,此次股权划转是中国金融机构股权结构调整的一部分,旨在进一步优化金融机构的股权结构,提高金融机构的治理水平和市场竞争力,也有利于进一步明晰金融系统各部委各机构的定位和职责。
“对于中国农再而言,财政部持有的55.90%股份划转至中央汇金后,其政策性功能与市场化运作将结合得更加紧密。中国农再可借助中央汇金的管理经验,提升农业大灾风险的分散效率,更进一步融入国际再保险市场。”龙格说。
与一般的商业保险公司不同,中国农再是我国唯一一家农业再保险公司,它的创立可以说是我国保险业和农业发展史上的重要里程碑。
2019年11月,为加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,国务院正式批复设立中国农再。经过多方共同努力,中国农再于2020年12月底获批开业,注册地为北京,注册资本161亿元。
此次股权调整之前,财政部为中国农再实际控制人和控股股东。除此之外,中国农再还有8家股东。其中,中国再保险(集团)股份有限公司、中国农业发展银行、中华联合财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、北大荒投资控股有限公司5家公司分别持股6.21%,中国太平洋财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司分别持股4.97%,中国人民财产保险股份有限公司持股3.11%。

(图表来源:中国农再2025年一季度偿付能力报告)
“农业风险的一个特点就是其系统性,易受大面积自然灾害的影响。”北京大学经济学院风险管理与保险学系副主任刘新立指出,保险作为一种市场化金融方法,其成功运行的基础是大数定律,面对区域农业灾害风险缺乏独立性的情况,就需要在横向上扩大分散范围,纵向上延长分散链条。农业再保险作为农业保险多元化风险分散机制的一个重要部分,对农业风险这种特殊性质的应对发挥着不可替代的作用。
业绩方面,2025年一季度,中国农再实现保险业务收入66.49亿元,同比增长4.97%;净亏损0.6亿元,较去年同期亏损0.1亿元有所扩大。截至一季度末,该公司的核心、综合偿付能力充足率均为185.96%。