近日，国家发改委会同财政部、商务部等国务院七部委联合印发了《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，从强化项目服务保障、优化土地要素配置以及加大金融支持和创新力度等方面，提出了更好吸引外资企业长期投资的具体举措，跨国公司持续深耕中国市场的热情有望得到进一步激发。

　　尽管贸易保护主义、单边主义等逆全球化恶风愈演愈烈，但跨国公司持续增加中国市场投资的脚步并没有受到羁绊。据商务部数据，去年中国新设外商投资企业5.9万家，同比增长9.9%，美国管理咨询公司科尔尼发布的全球外商直接投资信心指数报告显示，当年中国排名从前一年的第7位跃升至第3位。至2025年6月底，在华累计投资设立的外商企业超过129.9万家，实际使用外资共计24.8万亿元人民币。

　　规模稳定扩大的同时，外资在中国的投资布局结构显著优化。据对外经济贸易大学的《跨国公司在华发展报告(2025)》，超过15%的跨国公司在华投资额达到100亿元人民币以上，凸显行业头部企业对中国市场的长期信心；另一方面，高端制造、数字经济、医疗健康以及新能源产业等新质生产力行业成为了外资企业资本配置新方向。

　　在国际生产折衷理论框架下，跨国公司到特定的东道国进行直接投资，首先需要当地具有一定的区位优势。就中国而言，政局稳定、社会安全以及政策连续是不少经济体难以企及的显著优势。以和为贵、和合共生的人文环境底色底蕴且不论，去年中国刑事案件同比下降25.7%。无论是从刑事犯罪率看，还是从命案、枪案数量看，中国都远远低于许多发达经济体。对跨国公司而言，中国政府政策持续改善从而营造出的一流营商环境，让它们吃下了要与中国市场共舞的“定心丸”。

　　瞄准推进市场化改革和加速国际化进程的双轨道，中国政府不断强化规则、规制、管理、标准等制度型开放力度，跨国公司在华贸易和投资的自由化与便利化程度持续改善与提升。一方面，外资准入负面清单历经8次缩减，从最早190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项，并且制造业领域还全面取消了外资准入限制；另一方面，全国20多个省市开展了服务业扩大开放综合试点，同时，按照《2025年稳外资行动方案》，电信、医疗等领域将进一步扩大开放试点；不仅如此，中国政府还累计制定、修订、废止法规文件500多部，在政府采购、知识产权保护、数据跨境流动、财税优惠方面，有关政策条件持续改善和优化，构成了对跨国公司投资的超强“磁吸力”。

　　数据显示，近年来外商在华投资收益率约为9%，位居全球前列。来自华南美国商会发布的调查报告显示，受访企业普遍表示在中国能够获得较高的投资回报率，近九成美资企业在华盈利。较高的投资回报率，除了政策与制度的密集暖场，更有中国超大规模市场的强势赋能。从供给侧看，中国具有在全球范围内处于领先水平的庞大基础设施，包括高速公路网、高速铁路、现代化港口和国际机场等，为货物运输与人员流动提供了极大的便利，显著降低了物流成本；不仅如此，中国还具备完整的上下游产业链和高效的供应链体系，既能为企业提供从原材料采购到成品制造的一站式解决方案，更能提升跨国公司的资源协同效率。中国庞大且多层次的市场容量，也可以为跨国公司提供消费场景、商业模式创新的广阔阵地和试验场。

　　对于中国而言，跨国公司不仅是经济增长的重要引擎，也是技术创新、产业升级、国际合作与社会进步的关键力量。在华跨国公司通过市场竞争、示范效应、人员流动等，不仅显著提升了我国企业的技术水平和创新能力，而且通过技术溢出，推动了国内高附加值产业的成长，并助力我国经济结构的转换升级以及进出口贸易的扩量提质，同时跨国公司通过本地前后向关联，促进了我国在全球产业链中的深度融合；据商务部《跨国公司在中国》的专题报告，在华外资企业贡献了中国四分之一的工业增加值，七分之一的税收，创造了3000多万个就业岗位。投我以木桃，报之以琼瑶。接下来中国政府将出台新版《鼓励外商投资产业目录》，引导跨国公司更多向先进制造业、现代服务业和高新技术等领域移动与聚集，同时在制度与市场开放上营造出更大引力与更强合力。