据新华社报道,美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩27日共同宣布,美欧达成新贸易协议。特朗普透露了新协议的部分细节,包括美国将对欧盟输美产品征收15%关税、欧盟将对美增加6000亿美元投资及购买价值7500亿美元的美国能源等。
在苏格兰宣布这一消息,并同媒体见面时,特朗普与冯德莱恩的互动备受关注。 冯德莱恩试图吹捧特朗普,称后者是一个“强硬的谈判者和交易者”。特朗普插嘴强调“但公平”,很快又补充说“那其实并不重要”,引得现场哄堂大笑。
美欧宣布达成协议后,欧洲内部传出质疑与不满的声音。有欧盟高官认为,该贸易协议严重失衡并损害欧洲利益,并不是件值得庆祝的事。
欧盟作出让步
27日与特朗普宣布达成贸易协议后,冯德莱恩对外解释在对美谈判中的部分决定。
她表示,欧盟目前仍然过度依赖俄罗斯液化天然气,因此从美国进口更多价格可承受的液化天然气是非常受欢迎的。在关税安排方面,她确认协议中对汽车行业的关税统一定为15%,这是当前形势下欧委会能够达成的最佳结果。
此外她还证实,欧美在医药行业也达成一致,将实施15%统一关税税率,协议细节将在未来几周内公布。
同日,美国商务部长卢特尼克在社交媒体上发文表示,特朗普开启了世界最大经济体之一的大门,欧盟将开放20万亿美元市场,并首次完全接受美国的汽车和工业标准。
上海国际金融与经济研究院特聘研究员、上海国际经济交流中心副理事长徐明棋认为,从目前公布的协议细节来看,欧盟作出了一定程度的让步。此前欧洲表示所能接受的关税底线是10%,而协议定为15%,同时欧洲还将对美国增加投资并购买美国能源等。显然,距离特朗普关税政策的最后期限8月1日越来越近,欧洲内部意见并未达成一致,短期内对美国进行报复的手段也较为有限。
内部传出质疑
美欧“官宣”协议达成,立即激起欧洲内部反对之声。
欧洲议会国际贸易委员会主席朗格对该协议表示强烈不满,直言其既不令人满意,也不符合欧洲根本利益。
朗格指出,这是一项带有偏见的协议,尽管15%统一税率在某种程度上带来贸易关系的可预期性和法律上的安全保障,但整体而言该协议远未达成平衡,甚至可能对欧洲造成长期伤害。欧委会对美国作出额外的6000亿美元投资承诺以及大规模采购美国军事技术,不利于欧洲本土就业和产业发展。
朗格进一步批评说,该协议不仅削弱欧盟的经济实力,也与特朗普政府以关税“勒索”日本等国的做法如出一辙。
芬兰外贸和发展部长塔维奥表示,该协议虽然平息了局势,却没有带来任何高兴的理由,关税水平依然很高。“从长远来看,这可能不是一个非常可持续的协议。”
在徐明棋看来,欧洲内部有大量声音认为欧洲对美国让步过大、协议并不公平,或因此产生撕裂。未来欧洲若想弥合撕裂,达成统一意见,会经历艰难的协调过程。而协议内容能否得到落实仍存在不确定性,届时特朗普政府还会继续施压以达到目的。