新京报贝壳财经讯(记者陈维城)7月25日,在国家数据局数据要素综合试验区建设系列主题首场新闻发布会上,北京市政务服务和数据管理局党组成员、副局长彭雪海表示,建设国家数据要素综合试验区是北京市的重要改革任务,北京市委、市政府印发《关于建设数据要素综合试验区深化数据要素市场化配置改革的实施意见》,坚持政府引导,发挥市场主体作用,共同推进试验区建设。
彭雪海介绍,具体来说,就是通过制度引领、流通赋能、产业支撑、共建共享,充分激发全社会内生动力和创新活力,引导市场主体共建试验区。
一是制度引领。印发“数据要素×”、公共数据开发利用、数据跨境流动综合性改革、数字贸易高质量发展等政策文件,围绕数据产权登记、高质量数据集建设、重点领域数据合规指引、数据交易纠纷解决、数据产业发展等创新一批特色制度。成立北京市数标委,形成标准创制计划,开展京津冀区域协同数据标准化行动,研制数据交易服务、数据流通安全评估、数据匿名化处理等急需标准。成立数字经济仲裁中心,推动北京知识产权法院、北京互联网法院组建涉数据要素案件专业审判团队,在海淀、门头沟等区设立数据权益法官工作站,完善数据争议解决机制。
二是流通赋能。持续深化公共数据专区授权运营,金融专区累计为银行、保险等60余家金融机构以及70多万家市场主体提供服务超过4亿次,启动气象、时空、“三医”专区建设。强化北京国际大数据交易所功能定位,累计交易规模突破百亿,服务范围拓展至全国26个省市。通过“数据要素×”促进政企数据融合开发利用,2024年北京大赛84%的社会参赛项目都融合利用了公共数据资源。海淀区试点将信用监管数据向部分平台企业开放,赋能平台经济高质量发展。西城区上线首个全国性“医保+商保”清分结算中心,强化央地数据合作。
三是产业支撑。优化数据产业空间布局,加快建设一批协同互补、特色发展的数据产业集聚区,加快组建北京数据集团。西城区打造“中国数据街”,成立3家数据创新实验室,发布“数产十条”,形成“西数融”数据资产增信产品等系列创新成果。朝阳区发布数据要素产业发展支持措施,数据要素产业园2025年开园,持续吸引高成长数据要素企业入驻。临空区大兴片区累计服务全国9省市85家企业,覆盖14个行业、117个数据出境场景,服务出境场景数量和通过安全评估数量均位居全国前列。
四是共建共享。广泛动员市场主体参与试验区建设,2025年北京试验任务中,约80%都有市场主体参与。通过北京数标委搭建数据标准平台,目前有100余家成员单位参与全市数据标准创制。在城市副中心建设数智北京创新中心,促进数据、技术、场景联动创新,已经启动市场共建计划。