在芜湖奇瑞焊装车间，660余台智能机器人紧密配合，100%自动化的焊接机器人迅速完成每辆车5000多个焊点；而在重庆李子坝，单轨列车穿楼而过的瞬间，手机镜头里定格的不仅是奇特景观，更是一座城市与地形博弈的智慧。这两个看似无关的场景，却勾勒出中国城市现代化的深层逻辑——当创新的锐进遇上文脉的厚重，当产业的钢筋遇上历史的肌理，中国城市正以创新为翼、以文脉为魂，在现代化的画布上描绘着各具特色的发展图景。

　　7月14日—15日，中央城市工作会议在北京举行。会议强调，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。

　　城市是现代化的重要载体，是高质量发展的核心引擎。当前，全国多地正以创新驱动激活城市动能，以文化传承厚植城市底蕴，以交通网络串联都市圈发展，在实践中书写着城市高质量发展的新篇章。

　　创新生态激活城市发展新动能

　　在安徽芜湖，奇瑞汽车焊装车间的智能生产场景诠释着创新的力量：各类机器人按照指令精确地进行焊接、涂胶等作业，耀眼的电焊弧光此起彼伏，智能显示屏上实时跳动着生产数据和进度信息，戴着安全帽和防护镜的工人在各自岗位上忙碌着。

　　这种以自主创新为核心的发展战略，让奇瑞构建起完整的产品创新体系，也成为芜湖建设创新城市的生动缩影。

　　奇瑞智造一工厂高级经理王玉辉告诉《中国经营报》记者，一辆车有5000多个焊点，在奇瑞的焊装车间，焊接的自动化率已经达到100%，通过AI的视觉引导，实现了焊接精度的精准控制，保障了产品的一致性。

　　芜湖市工业和信息化局人士对记者表示，近年来，芜湖市以国家创新型城市建设为旗帜性抓手，坚持“产业+科创”，成立市创新委员会，组建市科创集团，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的科技创新体系。

　　产业是城市发展的核心支撑。上述芜湖市工业和信息化局人士表示，芜湖市坚持把新能源和智能网联汽车作为首位产业、首位谋划、首位支持。积极优化产业链建设，以奇瑞为“链主”，扎实推进补链、延链、强链。

　　全面推进“整车—零部件—后市场”三位一体发展，全面提升汽车产业综合实力和核心竞争力。现已集聚上下游企业2000多家，其中规模企业900多家，形成“整车—电池—电机—电控”和“关键系统—整车—服务—应用”全产业链，2024年汽车全产业链实现营收5840亿元、增长31.4%。

　　在创新平台建设方面，芜湖市聚力打造“鸠兹科创湾”，拿出最优地段布局建设数字经济产业园、梦溪科创走廊等18个创新园区，每个园区同步规划酒店、公寓、商业、文娱等配套设施，集科技研发、科创交流、商务休闲等业态于一体，营造更具黏性的创新生态。

　　芜湖的创新打法成效显著。在2024年国家创新型城市排名中，芜湖跃居全国地级市第22位，较上年前进4位，过去三年累计前进10位，是长三角进位最快的城市，迈入创新强市“第一方阵”。

　　与芜湖市类似，湖南省株洲市是以创新和产业集群带动城市发展的又一典型案例。

　　轨道交通是装备制造业中产业链、价值链、市场链最丰富的门类之一，产业拉动效应达1∶5。株洲市以中车株机、中车株洲所、中车株洲电机、中车电动、时代新材5家企业为领头羊，聚合了400多家上下游企业，轨道交通产业聚集度全球第一。

　　中车株洲电力机车有限公司人士对记者表示，在株洲这座城市，喝一杯咖啡的时间，即可生产一台电力机车上的万余个部件。产业集群优势明显。

　　市域铁路串联都市圈协同发展

　　城市群是人口大国城镇化的主要空间载体，而便捷高效的交通网络是城市群协同发展的“血管”。中央城市工作会议提出，着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，为城镇化高质量发展指明方向。

　　交通运输部随即部署“都市圈城际通勤效率提升工程”，市域铁路作为连接中心城市与周边城镇的“黄金纽带”，正让“一小时通勤圈”从蓝图变为现实。

　　市域铁路的发展对于城市群和都市圈建设至关重要。中国地方铁路协会会长黄民表示，目前，在我国轨道交通网络中，干线铁路和城市轨道交通发展很快。而处于两者之间的城际铁路和市域铁路仍存在短板，尤其是随着经济社会发展和新型城镇化建设，城市群、都市圈发展带来的通勤、旅游等需求增长迅速，加快补齐市域铁路短板，形成便捷、高效的市域铁路网尤为迫切。

　　市域铁路又称市郊铁路或通勤铁路，是连接都市圈中心城市城区和周边城镇组团，为通勤客流提供快速度、大运量、公交化运输服务的轨道交通系统。

　　近年来，中央层面多次出台政策推动市域铁路发展。2020年12月，国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团联合发布的《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》提出，发展市域（郊）铁路，对优化城市功能布局、促进大中小城市和小城镇协调发展、扩大有效投资等具有一举多得之效，有利于发挥中心城市辐射带动作用，有利于扩大公共交通服务供给、有效缓解城市交通拥堵、推进新型城镇化发展。

　　上海的市域铁路规划勾勒出长三角协同发展的脉络：12条新建线路总长约650公里，不仅实现市内网络化运营，更延伸至苏浙地区。嘉闵线北延至江苏太仓与苏锡常快线衔接，示范区线在“水乡客厅”与苏州、浙江线路交会，让沪苏浙交界处35平方公里区域成为“轨道上的长三角”的生动样板。这种“跨区域运营”模式，打破了行政壁垒，让人才、资本、技术在都市圈自由流动。

　　上海市域铁路运营有限公司人士对记者介绍，未来，5条新建市域铁路将实现跨区域运营，部分新建市域铁路具备国铁列车下线运营条件。

　　数据见证着轨道交通对城镇化的支撑作用：我国城镇化率从2012年的53.1% 提升至2024年的67%，19个城市群承载全国75%的人口、贡献85%的国内生产总值。补齐市域铁路短板，既能缓解城市交通拥堵，更能发挥中心城市辐射带动作用，推动大中小城市协同发展，这是中国特色城镇化道路的鲜明特色。

　　历史遗产绽放城市文明新光彩

　　“完善历史文化保护传承体系，保护城市独特的历史文脉”，中央城市工作会议对文明城市建设的要求，在各地实践中焕发出生动活力。

　　合肥钢铁厂的高炉群曾是城市工业化的标志，2015年因去产能政策关停后，通过工业遗产保护与再利用，变身为集休憩、科普、文创于一体的工业遗址公园。58年历史的小高炉、锈迹斑斑的铁轨，这些承载三代人记忆的工业符号，如今成为年轻人打卡的“文化地标”，让“合钢精神”在新时代延续传承。

　　合肥市政府人士对记者介绍道，合肥钢铁厂成立于1955年，是新中国最早建设的钢铁企业之一。合肥钢铁厂工业遗产承载了半个多世纪合肥工业文化发展史，具有很高的文化、历史价值。2018年6月，合肥东部新中心（瑶海）建设指挥部以厂区内保存完整的58年小高炉、高炉区、铁轨、轧钢厂等生产设施为核心物项，申报了国家工业遗产，并于2018年11月获得工信部认定。

　　重庆轨道交通2号线的李子坝站，则演绎了“实用与美学”的完美融合。作为中国西部地区第一条城市轨道交通线路、中国第一条跨座式单轨线路，重庆轨道交通2号线凭借“李子坝单轨穿楼”“开往春天的列车”等景点声名远扬，已然成为重庆城市新名片，向外传递着重庆形象。

　　2025年春节长假期间，李子坝站客流量超过69.42万人次，又一次成为“网红车站”。

　　事实上，李子坝站的“穿楼”设计最初并不是为了追求奇特景观，而是基于重庆特殊地形的现实考量。中国城市轨道交通协会人士介绍，1998年，重庆市规划建设首条轨道交通2号线时，计划在李子坝设立站点，而该区域同期已有居民楼建设规划。面对“轨道让建筑”还是“建筑让轨道”的抉择，轨道交通建设方与房地产开发企业经过反复协商，最终达成联合开发的共识。工程技术人员创造性地设计了“桥站分离”的建筑方案，通过将轨道桥梁结构与商业住宅楼的支撑体系相互独立，成功化解了这一难题。

　　近两年来，重庆市还通过轨道交通主题列车，将运输服务升级为文化体验。如“奋进号”党史专列以图文形式讲述红色故事，“重庆印象”主题车厢用剪影展现山城风貌，“重庆言子”专列则借助漫画和方言传递城市温度。乘客在通勤过程中自然而然地融入城市文化氛围，让交通空间成为市民认可的文化窗口。