7月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌，国家外汇管理局国际收支司司长贾宁，国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜介绍2025年上半年外汇收支数据情况，并答记者问。
会上，外汇局再次回应市场关切，释放稳汇率信号，并透露下一阶段多项关键措施。同时，上半年外资配置中国市场数据公布，外资净增持境内股票和基金101亿美元，显示全球资本配置境内股市的意愿增强，看好中国市场。
看好中国市场
外资净增持境内股票和基金101亿美元
2025年以来，外部环境更趋复杂多变，单边主义、保护主义抬升，全球经济和跨境贸易增长动能减弱，国际金融市场波动加大。我国外汇市场平稳运行，展现出较强的韧性和活力，表现好于市场预期。
上半年，涉外收支规模稳步增加。企业、个人等非银行部门跨境收入和支出合计7.6万亿美元，同比增长10.4%，规模创历史同期新高。跨境资金延续净流入。企业、个人等非银行部门跨境资金净流入1273亿美元，延续了去年下半年以来的净流入态势，其中，二季度净流入环比增长46%。外资总体净增持境内股票和债券。
7月22日，国家外汇管理局国际收支司司长贾宁在国新办新闻发布会上透露，上半年外资净增持境内股票和基金101亿美元，扭转了过去两年总体净减持态势。尤其是五、六月份，净增持规模增加至188亿美元，显示全球资本配置境内股市的意愿增强。
外资投资人民币债券规模也在持续上升，目前外资持有境内人民币债券存量超过6000亿美元，处于历史较高水平。
同时，1月至5月股权性质来华直接投资净流入311亿美元，同比增长16%；来华证券投资净流入约330亿美元，逆转了去年下半年净流出态势。对外投资有序推进；1月至5月股权性质的对外直接投资519亿美元，同比基本持平，对外证券投资保持活跃。
外汇市场交易活跃。上半年境内人民币外汇市场交易量总计达到21万亿美元，同比增长10.2%。其中，即期和衍生品交易量分别是7.4万亿和13.6万亿美元，占比分别是35%和65%。
外汇储备规模稳定。6月末，我国外汇储备余额为33174亿美元，较2024年末增加了1151亿美元，显示出我国外汇储备规模稳中有升。
外汇局透露下一阶段关键措施
会上，外汇局透露多项下一阶段关键措施。
一是计划将一批创新试点政策推广至全国更多自贸试验区。7月22日，外汇局资本司司长肖胜在国新办新闻发布会上表示，外汇局计划将一批创新试点政策推广至全国更多自贸试验区。
具体来看，一方面，进一步扩大跨境贸易便利化政策试点，包括支持银行优化新型国际贸易结算、扩大贸易收支轧差净额结算范围、便利经常项目外汇资金收付等5项政策。另一方面，进一步推进跨境投资和融资高水平开放，包括合格境外有限合伙人（QFLP）外汇管理试点、外债登记由银行直接办理、融资租赁母子公司共享外债额度等5项政策。
二是准备在全国范围内全面取消外商直接投资境内再投资登记。肖胜表示，在前期试点基础上，准备在全国范围内全面取消外商直接投资境内再投资登记，便利外商投资企业将再投资资金直接划转至相关账户，减少企业的操作成本和资金的流转时间，提高投资效率。目前，该通知公开征求意见的阶段已经结束，正在抓紧梳理研究收集到的意见和建议，后续将在充分吸收各方意见的基础上尽快正式发布。
三是部分科创企业自主借用外债额度提高至2000万美元的相关文件尽快正式发布。肖胜表示，上半年，外汇局将科创企业自主借用外债的额度统一提高到1000万美元，部分依托“创新积分制”优中选优的企业便利化额度提升至2000万美元。相关政策公开征求意见阶段已经结束，后续将在充分研究吸收各方意见基础上尽快正式发布。
再次回应市场关切
释放稳汇率信号
7月22日，外汇局回应市场对汇率的关切，对外释放稳汇率信号。
国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌在新闻发布会上表示，从宏观层面看，人民币汇率市场化形成机制不断完善，汇率弹性增强，可以及时释放外部压力，促进供求平衡。从微观层面看，企业汇率风险中性意识不断提高，人民币跨境交易稳步增长，上半年企业外汇套期保值比率、货物贸易项下人民币跨境收支占比均达到30%左右，都是历史新高。外汇风险敞口降低，有助于市场保持理性交易。从政策层面看，外汇市场积累了比较丰富的逆周期调节经验，也有丰富的政策工具储备，外汇领域监管效能稳步提升，防范化解外部冲击风险的能力不断增强。“我们有信心、有能力继续维护外汇市场稳健运行。”
国家外汇局表示，当前市场对人民币没有明显的升值或贬值预期。
李斌进一步称，外汇市场预期保持平稳，从远期、期权等外汇市场指标看，当前市场对人民币没有明显的升值或贬值预期，市场交易理性有序。市场交易理性有序，人民币走弱时，企业主体逢高结汇增多；人民币走强时，企业逢低购汇增多，总体看，没有“追涨杀跌”的非理性交易行为。
今年上半年人民币对美元汇率升值1.9%。上半年人民币对美元汇率在7.15到7.35区间双向浮动，既在合理均衡水平上保持了基本稳定，也发挥了调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。
