“十四五”期间，我国出台了一系列支持扩大内需、促进生产、畅通循环的相关政策，将做大做强国内大循环放在突出位置。一方面，国内消费、投资稳健增长，以旧换新势能突出，积蓄向好向上力量；另一方面，冰雪经济、银发经济等赛道兴起，成为推动国家经济发展的新增长极。

　　本文为《数说“十四五”》第十二篇，从政策、投资消费规模变化和新兴业态等角度，展示近年来我国消费市场的积极变化。

　　内需是中国经济发展的主动力和稳定锚

　　积极扩大国内需求，创造更多消费场景、持续释放消费和投资潜力，是“十四五”期间中国经济工作的重点任务。

　　2020年，“十四五”规划提出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”；2022年，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》将扩大内需正式上升为国家战略；国家发改委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》，针对制约扩大内需的主要因素，明确了重点任务和重要举措。

　　早前，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题发布会。国家发改委秘书长袁达在回答记者提问时表示，中国拥有超大规模且极具增长潜力的国内市场，内需始终是中国经济发展的主动力和稳定锚。

　　从内需整体来看，过去四年，国民经济保持了年均5.5%的增长速度，其中内需对经济增长的平均贡献率为86.4%。从内需构成来看，有三个方面特点尤为突出：一是消费向新而行。最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%，比“十三五”期间提高8.6个百分点；二是投资向优发力。投资积累的资本形成对中国经济增长的平均贡献率为30.2%，投资对优化供给结构的关键作用充分发挥；三是投资消费相互促进。

　　袁达表示，下一步，国家发改委将坚决落实党中央、国务院决策部署，加快构建新发展格局，把做强国内大循环摆到更加突出的位置，坚定不移实施好扩大内需战略，加快培育完整内需体系，不断激发和释放内需潜能。

　　内需潜能不断释放

　　随着政策“组合拳”效应持续发挥，我国消费规模持续扩大，投资实现平稳增长。

　　根据国家统计局数据，近年来，中国消费市场规模持续扩大。2021年，社会消费品零售总额同比大幅增长12.5%，为近十年最高，总额增至440823.2亿元；2024年，社会消费品零售总额487894.8亿元，比上年增长3.5%；2025年1—6月，社会消费品零售总额245458亿元，同比增长5%。其中，除汽车以外的消费品零售额221990亿元，同比增长5.5%。

　　投资方面，2021年以来全国固定资产投资（不含农户）平稳增长，2024年突破50万亿元，达到514374亿元，比上年增长3.2%；扣除价格因素影响，实际增长4.8%。其中，制造业投资比上年增长9.2%，增速比全部投资高6.0个百分点，对投资的支撑作用明显。2025年1—6月，全国固定资产投资（不含农户）248654亿元，同比增长2.8%。扣除价格因素影响，实际增长5.3%。

　　与此同时，居民可支配收入大幅上升。2024年，全国居民人均可支配收入41314元，较2020年的32189元增加了9125元，增幅28.35%。消费支出也有所提升。2024年，全国居民人均消费支出28227元，较2020年的21210元增加了7017元，增幅33.08%。

　　2025年继续保持增长。今年1—6月，全国居民人均可支配收入21840元，比上年同期名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长5.4%。全国居民人均消费支出14309元，比上年同期名义增长5.2%，扣除价格因素影响，实际增长5.3%。

　　以旧换新政策推动消费持续升级

　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，以推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。

　　受益于此，2024年，在限额以上单位商品中，家用电器和音像器材类零售额同比增幅最高，为12.3%；体育、娱乐用品类零售额增长排名第二，同比增幅11.1%；手机、电脑、手表、手环等所属的通讯器材类同样受益于政策利好，零售额增长率与粮油、食品类并列第三，为9.9%。

　　我国消费市场逐步复苏，居民消费意愿和消费信心持续恢复。家用电器和音像器材类增幅居前，体现了以旧换新政策在激发消费需求上效果显著。

　　进入2025年，国家政策继续发挥提振消费的作用。1—6月，在限额以上单位商品中，家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材类零售额同比增幅排名前三，依次为30.7%、25.4%、24.1%。

　　多种新型消费业态崛起

　　与此同时，消费领域新产品、新业态、新模式层出不穷。各类新兴消费赛道涌现，国内市场“百花齐放”。

　　2024年，中央经济工作会议提出“积极发展冰雪经济”；2025年政府工作报告明确，“积极发展冰雪运动和冰雪经济”，冰雪产业正式升格为国家战略级新增长引擎。

　　中国冰雪产业正处于快速发展阶段，需求日益多样化、产业链愈加完善。根据《中国冰雪产业发展研究报告（2024）》，2015年以来，中国冰雪产业规模显著增长，从2700亿元迅速扩张至2023年的8900亿元。2024年产业规模预计达到9700亿元，今年有望突破万亿元大关，达到10053亿元。

　　与冰雪经济相似的还有银发经济。2024年中央经济工作会议提出“积极发展银发经济”；2025年政府工作报告提出，“深化养老服务改革，制定促进银发经济发展的政策”“完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济”。

　　目前我国银发经济尚处于起步阶段，未来产业规模将持续扩大。弗若斯特沙利文预测，到2028年，中国银发经济市场规模将达到12.3万亿元，成为中国经济的重要增长引擎。